天德三年十月初四,朝廷颁诏，擢升邶城太守杜宝茗为楚州知州，正五品。当日朝堂之上，天德皇帝态度严肃的对文武百官颁布旨意，“……各个部门必须全力配合“国事处”的工作,要人给人,要钱给钱,要物给物,若有存心刁难者,一经查证属实,克去其官职，……严惩不贷。”
倍受众人注目的“国事处”，自此走上天庆的历史舞台,在天庆历史上写下了不可磨灭的光辉篇章。国事处官署设在位于崇政殿东侧的一所偏殿，殿门上悬挂着天德皇帝亲笔书写的“国事处”匾额，红底金字，格外醒目。整间官署装修设计简捷大方，宽敞明亮。都是按照宝宝画好的图纸装修的。房间里面的书柜、办公桌椅等家具，均由 “如意家私”制作而成。地上铺了一层地毡，正厅里摆放了一张可坐下二十人的长形会议桌椅，便于集中开会时使用。每间办公室里均按二人一间设计，摆放着两张办公桌和一排书柜、文件柜。华玉、齐绍凡、柳天行、洪钢等人成为国事处的首批官员。
根据天德皇帝的授意，国事处主要有如下职责：
（一）拟订并组织实施天庆国社会发展中长期规划和年度计划。……统筹协调国家社会发展，研究分析国内外形势，提出国家发展的目标、政策，提出综合运用各种措施和政策的建议…….。
（二）负责协调解决影响国家发展的重大问题，……负责组织重要物资的紧急调度……。
（三）负责审核、决定朝廷各部门的经费开支、发放。……各部门重大经费的开支必须事先经由国事处审核批准，方能至户部领取、使用……。
（四）承担规划国家重大建设项目和生产力布局的责任，拟订国家固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排朝廷投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排资金，引导民间投资的方向……。组织开展重大建设项目稽察。
(五)承担国家重要物质商品总量平衡和宏观调控的责任。……拟订国家战略物资储备规划，负责组织国家战略物资的收储、动用、轮换和管理，会同有关部门管理国家等物质的储备……。
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（十）承办皇帝交办的其他事项。
十月初六，国事处发布了第一道公文，宣布在国事处下设宣传署。负责对国民宣传朝廷有关政策和律法。
十月初七，宣传署发布第一号公告。要求国内所有的说书人均需到居住当地官府登记备案，免费领取上岗证。方能继续说书。无证的说书人，将不得继续说书。……持证上岗的说书人，其说书的内容必须经过当地官府审核，不得捏造或者歪曲事实，故意散布谣言，传播危害国家、危害社会的流言，制造混乱。不得公开渲染凶杀、□故事。说书人有义务配合官府，宣传朝廷的政策和律法。
十月十八日，晨光初起天际，崇政殿前三通鼓响，宣德门缓缓洞开，两列御林军手执戈矛先行护道排列，明甲玄胄威武不容逼视。鼓声刚停，禁钟响起，天庆凡三品以上官员均肃衣列队入宣德门，待鸣鞭后，分左文右武鱼贯入宣德门行叩头礼，然后登阶循廊分两排侍立，准备按部奏事。
金銮殿上龙座飞金，庄严盘设，节钺堂堂，随着仪仗一对对一列列的进入宣德门，殿门前响起三声清脆的鞭响，接着传来经过特殊训练内侍的一声高亮喊声：“皇——上-——驾——到！”悠长透亮传闻于承天门内外，刹那间，文武百官同时叩跪，大殿霎时寂静无声。
气势恢宏的金銮殿上，身着龙袍的天德皇帝冷天玄神态漠然，端坐于金銮殿，他冷冷的俯视金銮殿下站立的文武百官。冷天玄昨日与宝宝商定，今日早朝由宝宝出面奏请执行 “恤商”法令。眼看这时辰差不多了，却还没见到宝宝的身影。冷天玄心中不免有些着急，他不动声色的看了身边的秦公公一眼，秦公公心领神会的招呼小宽子走近身旁，附耳与他说了两句话。小宽子立马躬身退出大殿。
不一会儿，内侍尖尖的声音响彻整个金銮殿，“国事处主办、护国侯杜宝宝携宣传署主办华玉求见……。”
“宣！”天德皇帝沉声说道。
早在天德皇帝下旨，封杜宝宝为护国侯，兼国事处主办，以敕命的方式通告各部，朝中官员多数已心中有数，“护国侯杜宝宝深得皇帝宠信。”不少人都急于四处找门路，与其牵扯上关系。但杜宝宝其人却一直神龙不见其尾，从来就没上过一日早朝。如今总算是得以相见。大殿里如一片寂静，所有在场之人眼睛全都盯着殿门……
当宝宝和华玉在内侍的引领下缓步行进大殿时，朝中阖然一静，接着掀起一股小小的骚动。众人皆盯着场中的两位俊俏官员。身着红色官袍，个子稍高这位年青官员，自然就是华太师的宝贝孙子——华玉，朝堂中的大部分官员对他都比较熟悉。而个子稍矮的这位，身着深紫色的绣仙鹤官袍的年少官员，应该就是皇上的宠臣——护国侯杜宝宝。只见他眉目如画、眸如墨画、娇若凝脂、风姿卓绝，一张皎若明月的脸庞光晕流转，美得动人心魄。
朝堂之上顿时响起一片低低的惊呼之声。第一次见到宝宝的文武官员，对这个粉妆玉琢、俊木色少年，心中满是惊叹，“这护国侯简直就是个绝色美人嘛，……