经过反复讨论，大家一致认为，劝说或者空口承诺不但无济于事，而且还会打草惊蛇，使敌人有所防备。最有效的办法，莫过于事先安排好车辆，在火车站外面候着，然后想个什么花招把这些人骗上车，车门窗户关死球了，直接拉回万川了事。但车去哪里找？小车还不好用，最好是个小中巴之类的，装人多。邝君平在电话里将这个行动方案向王梓明做了汇报，请求支援。王梓明也认为这个方案可行，直接打电话向铁英请示。铁英的动作也挺快，立马给万川驻京办主任打电话，当晚十点刚过，驻京办就把一辆小中巴停在了宾馆的楼下。车有了，怎么让对手乖乖上车，是个最关键的难题。行动小组中的老刑警到底经验丰富，分析说，这些残疾人第一次来北京，人生地不熟，估计连去国家信访局咋走都不知道，也不敢轻易打的。但他们来之前肯定打听过信访局的地址，很可能对“西皇城根”几个字敏感。可以让中巴车等在车站外街边，发现目标后，女警小刘手里拿着一“火车站—西皇城根”的纸牌子上去揽客，女人比较有亲和力，不怕咱那些老乡不上当。其余人员都坐在车上冒充乘客，等人上齐了，把车调头往城外开，开出城就是咱们的天下了。
这个方案颇具可行性和刺激性，一致通过。大家又讨论了一些具体细节，比如小刘如何要撇着京腔，如何讲价钱，如何打消他们的疑虑等等。小刘提出个问题说，那些人咱们都不认识，又没照片，认错了咋办？邝君平说，咳，小刘啊，你啥时候见过残疾人旅游团？残疾就是他们最好辨认的特征。小刘说，你这样说是对人家的歧视。邝君平摇着头说，啥办法呢？政 治任务啊。
几个人一直讨论到夜里将近一点，每个人都做了详细的分工后，才睡下。邝君平心中有事睡不着，后半夜才迷糊了一会，尽做梦，都是如何对付那些残疾人的。一会梦见和他们打了起来，自己受了重伤也变成了残疾；一会又梦见把他们成功骗上了车，车停下来一看，到了国家信访局门口。猛然惊醒，看看表已经5点了，就爬了起来，坐着抽烟。眼看着窗户外面北京的黎明慢慢来临，洗涮了一番，挨房间叫醒了组员们，下楼随便吃了点早餐，开着中巴到了火车站。
按照掌握的确切消息，残疾人乘坐的火车早上8点25分到北京西站。邝君平担心火车晚点或者有其它什么情况，去火车站问讯处问了，得知这趟火车准点到达，心里才算稍微踏实些。当广播里播出某某某次列车已经到站的广播时，行动小组已经在出站口严阵以待了。打扮地很家常的美女小刘手里拿着一块纸牌，在站外徘徊着，准备随时招揽生意。
一个架着双拐的残疾人出现在出站口汹涌的人流里，邝君平的眼睛不由为之一亮，心跳加速起来。但走上去一听，这名残疾人说的是四川话，神态明显不是来上访的。这个残疾人出现之后，再也没有看到一个残疾人。行动小组几个人的瞪岔气了，也没见着传说中的残疾人队伍。公安局的李书记走上来对邝君平说，邝主任，会不会是我们的情报不准确？邝君平目光直直的说，再等等吧，可能他们行动不便，最后下车。又等了十几分钟，眼看出站口的人流稀疏下来，最后查票的车站工作人员拉起了铁链，也没见着亲爱的老乡们。邝君平走上去问工作人员，某某次车上的乘客都下车了吗？车站工作人说，车都开走了，你说下车没有？
邝君平急了，把大家召集起来，商量办法。商量的结果是赶快向家里汇报情况。邝君平向王梓明汇报，公安局的李书记向肖国华汇报。王梓明本以为邝君平是报捷的，没想到他竟然没见到人，大吃一惊，说邝主任你先别急，我再核实下情况。放下电话想了想，打了铁英的电话，向他汇报了出现的变故，问是不是情报不准确？铁英说，准确的很，那十几个人买票的记录都调出来了，都是直达北京的，并且也有人亲眼看着他们全部上了车。
铁英不敢怠慢，又把这个情况汇报给了崔定。崔定正在白沙湖边视察侄子崔晚庭将要建造的五星级酒店规划情况，张晓卉也在，据说崔晚庭要和她合作。崔定听到这个消息后很生气，说铁书记你们怎么搞的，连十几个瘸子都看不住？我不管这那，你们必须赶在他们在信访局登记之前，把他们全部截回来，否则省委邓书记那里，你去替我说去！铁英还想解释什么，崔定啪地挂了电话，也没心视察了，气冲冲地上车回到