现在屯田，基本上只能自给，但是日后在粮道被切断地情况下，要远征，时日一长，就会产生很大问题。
方信自然知道此意，他沉吟了片刻。
现在这个局面，幕府已经产生共识，现在由于战争领地内豪强也没有了，劝农桑，是时刻都在作，兴水利、修道路，也没有人觉得不对，可是问题是，现在人口太少了。
兴水利需要人，屯田需要人，修道路需要人，这收流民之策，现在都眼红红的望着，至于鼓励工商，现在大家都靠着商路呢，没有这商路，哪能短时间为安昌聚拢大量粮食和物资来？
商人的地位本来就在潜移默化的提高着。
因此粮食的问题，实际上还是人口不多的问题，也就是流民的问题。
方信说着：“那鲁南省有何异动？”
“布政使郑光涵的态度很微妙，似乎有阻挡流民之意，而总兵方真雷已经开始设卡拦截，情况似是不妙。”“主上，这似乎是朝廷暗示。”张琢也说着。
现在集团中，虽然没有明说，但是集团性质已经体现，各人都以幕府为重，隐隐虎视。
今年，这已经多次说到这个问题了，这可不是什么好现象，当然事情也很好理解，以前方信大战蛮司时，没有人会设卡拦截，因为觉得方信脱不出身，现在解决了蛮司，一统全省，掌十万兵，许多人的心情就微妙起来。
而实际上，方信地幕府，因公然膨胀，党羽远远超过了正常省级单位范畴了，形成一个自给自足的内部循环体制，这点，已经使许多人警惕了。
方信想着，又坐下，然后泯了口茶，冷笑的说着：“这又何难，索性公文天下，说本省就需要流民以镇边关，并且派兵出省接引，我就要看看，沿途数省，谁真正敢于与我兵戎相见的！”
这句话一出，两人都是默然，这就等于幕府开始对外伸出獠牙来。
这些日子，方信也想明白了，李氏六书推行仁礼，是没有错，但是说的是大仁大利，这点根子不可忘记，关键时何必自己束缚了手脚呢？
接引无家可归的流民，本是大仁，谁来阻挡就直接轰杀就是，后世论之，也不是没有话来辩解。
派遣人员起流贼当然扯不到仁字，但是这事却大可为之。
不趁着现在，朝廷和诸王打的不可分交，而附近省份不是边疆，没有太强的军事力量的时候，把自己充实了，以后真地乱了，就难了，毕竟附近省，人口众多，真的要扩军，也是很方便的事情不像现在，一省才有一万五千兵。
时机不可再来，方信顿时下了决心。
两人听了，却也不劝，沈轩甚至露出了一丝兴奋的表情，说着：“这事甚大，主上可召见诸臣共议之。”
这就是形成幕府共识了，方信点头，展颜一笑，淡淡说着：“甚好，本应如此。王道霸道，相辅而生，许多东西，本应该决断了就是。”
说到这里，方信气定淡静的表情上，显出一种难以形容的果决。
“主上英明！”二人都说着。
这位主子，果是一个个胆大无忌，用心深渊的人，才解决了蛮人，獠牙就开始注意到了中原，不过，这本是如此。
世上枭雄，从没有等待出来的人，应该断时，还是应该断，应该进取，还是应该进取。
逆水行舟，不进者退