于周致和而言，第二界传送门的建成，意味着帝国对第二界形成直接干涉局面，意味着扬南州五百万丁口正式纳入帝国治下。
人道卡的发放，已迫在眉睫。
虽因帝国在第二界只有一州之地，区区一块跳板，远未能将第二界圆满纳入大夏人道，使得人道卡在只有在传送门开启的时候，才能恢复一些基本功能，但早日普及人道卡，是身为州牧的周致和的重要任务。
帝国十六年开国庆典并非大庆，至今为止，大庆止帝国十年举行了一回，余者每年皆有。总的来说，止于与民同乐，并不大肆操办。
邀请第二界人士作为嘉宾，大抵也就是让他们见见世面，实际的意义并不大。
将忐忑的慕缺等人送进传送门，周致和回到天南府，立刻下达了普及人道卡的政令。
较之于第二界，第一界则没有任何受到邀请的嘉宾。第一界的形势太过复杂，须得有个预防。嬴翌对第一界灭世黑手足够高估——能将一点神魂烙印藏在一条残臂之内偷渡，这样的敌手非同小可。
开国庆典的举办，勿须详细赘言。无外乎召集宴请文武，出宫与民同乐，最多再通过中枢元灵向帝国的所有子民讲几句话。
没有耀武，没有扬威，算是较为平淡。
但即便如此，一趟流程下来，第二界数十位来客仍被震的麻木。大夏本星的文明层次，让他们看不懂，但就是觉得好厉害的样子，不明觉厉。
“如此帝国，何其强盛！”
慕缺的人道卡放在案几上，面前一幕立体留影投射，是一颗缓缓旋转的星辰，大陆、海洋、岛屿、山川、河流，如身临其境。
他伸手好似捏住实物往旁侧一拉，星辰被拉走，留影变幻，却是一个民间的元器制造商的广告，小到日常用品，大到陆路运输元器，是应有尽有。每一样元器的数据都一目了然，看的人目不暇接。
与慕缺一样，孙黎、刘显田也如一稚子，玩得不亦乐乎。当然，也不尽然是玩，同样也是在了解帝国本星的状况。
他们查阅了帝国本星各项资源的出产、价格、成品加工流程，等等凡此种种。渐渐心里有了想法。
作为第二界的地头蛇，他们有自己的优势。自周致和治理扬南道近年以来，他们响应转型，如今亦有了新的事业。
比如慕家，从原本以垄断文化为主，畜牧为辅的世家，转变为以药材种植和改良战马饲养为主的商业家族。扬南州向西十万大山扩张的土地，有一部分被他们买下，如今已进入盛产期，正是需要变现渠道的时候。
来到帝国本星，除了参加庆典，便是为自己，为扬南的商业寻找出路和渠道。
所以要了解帝国本星的商业状况。
不过还没等他们主动去找，帝国不少商人便已主动找上门来了。
这里便不细表。
却说庆典之后，一项新的政策及相关法令随之颁布。
“随着帝国百姓平均体魄素质的增长，随着以大复仇、大一统、扩张拓展思想为核心的帝国文化的深入人心，民间的厮杀、斗殴等事件频频发生。”御法院法务总理大臣王夫之上书道：“不利于帝国治安，不利于民间稳定，不利于人道发展，恳请陛下下诏立法，杜绝此类治安事件根由。”
对于王夫之的折子，嬴翌看了便丢在一边，然后召集阎尔梅、王夫之等易阁辅臣商议。
“襄公复九世之仇，春秋大之。”嬴翌淡淡道：“子夏亦曾问夫子：居父母之仇，如之何？夫子答曰：寝苫枕干，不仕，弗与共天下也，遇诸市朝，不反兵而斗。”
又道：“九世犹可以复仇乎？虽百世可也。孔子曰：王道复古，尊王攘夷。十世之仇，犹可报也。”
见诸臣默然，嬴翌又道：“朕赋予百姓报仇的权力，就是要给百姓一把保护自己的刀，让那些为所欲为的人有所顾忌。王卿的折子朕看过了，如许年来，民间确多有复仇而杀斗者。或为父母之辱，或为亲朋之义，朕以为可也。不过王卿之言，亦未尝没有道理。复仇归复仇，须得不能扰了律法秩序。”
“设共天台，以为杀斗之所。”
共天，不共戴天。复仇之所。
归人道监之下，以府为单位，一府设一台。若有父母受辱、亲朋被欺者，于共天台约斗，或以胜负，或以死活。
杀斗之后，恩怨一笔勾销。
自然，其中涉及许多细节，皆有中枢元灵查实。约斗双方，要有必然的理由方可杀斗于共天台上。
共天台的适用范围，局限于民间。至于官员为非作歹，实际上不需百姓复仇，嬴翌早将其拿下——中枢元灵一月一次的人道功绩监察不是闹着玩的。
再则百姓向官员复仇，多半是不成功的。官员享人道便利，便是寻常的小吏，也极强大。百姓必然不敌。
反倒是民间的恶霸、为非作歹的歹人、为富不仁的富商，这些人才最有可能祸害百姓。而他们并无官员便利，就个人而言，并不比百姓强大。
有中枢元灵居中查实，亦不必担心有乌龙事件。
因此这项政策很快落实下去。
说起来嬴翌早就等着官员上这样的折子了——帝国文化的核心思想，类似于强汉，趋近于公羊春秋。其中讲究一个大复仇主义。
这便使得民间百姓极为彪悍，刚烈，有极强的战斗力。
便是到汉末时期，这样的事也层出不穷。夏侯惇曾为师报仇，杀