丁伟不断回忆起张城数次面对数倍之敌时的应对策略，反复比较、掂量敌我双方的优势和短处。
最后丁伟下定决心：打！坚决地打！
丁伟立即召集五团召集营级以上军事主官开会，会上他详细介绍了敌情，布置了具体的战斗任务。
他最后动众干部动员道：“黔军兵力虽是我军四倍，但黔军由于长期吸大烟，导致其战斗力普遍不强。
再加上黔军根本没想到此时此地会突然出现红军，我军以有心算无心，胜利就已经达成大半，再加上我军单兵战斗力强大，拥有大量的自动火器，所以此战必胜无疑。
我决定东西两面佯攻，后勤部队和工兵队伍大造军旗，夸大声势，造成我军大军围攻板桥的态势，然后集中兵力进攻板桥的北门，集合部队所有的迫击炮，一举轰开城门。
为免部队造成大的伤亡，留下南门让敌人逃走，我军再衔尾追击，待我师主力部队到来，直扑遵义。大家行动吧！”
随后丁伟将情况和决策上报纵队司令部。张城接阅电文后，对丁伟大加赞赏，同意了他的行动计划，并嘱咐他指挥要大胆，行动却要细腻，千万不可轻敌，落入敌人的包围。
丁伟接电之后，欣然领命。