颁发关于贫民窟改造措施。
措施大致意思如下：
因为尸潮接近，黑风沙漠最近不太平的原因，凡是在平民窟居住的人民必须在三日到制定的登记处登记他们的名字，所占土地的大小，房屋面积，还有他们所从事的的行业。
依照他们现在所占土地的大小，每年交付一定的土地税，凡是交付土地税的人们，他们土地的合法权益便受穆氏领地保障，对于没有交付土地税的人，将依法对土地回收。
登记的人们将会成为穆氏领地的sān_jí公民，公民享受一定的优惠政策，享受法律平等的权利，受穆氏领地保护。
登记结束之后，护卫队将会对贫民区进行执法行动，黑户将会被驱逐，没有登记的房屋，将会被拆除。
自此日之后，贫民区将不能随意建筑，扩建，但可通过申请建造扩建房屋。
穆氏领地会为贫民区建造高安全级别的高墙，在尸潮来临之际，坚决保护人们的安全。