工人不足，直接让那些商人、工厂主在广大市场前面，为了赚更多钱，生产更多商品，会设法提高机械效率，而不是靠着低价去剥削劳工，当然，也没有低价劳工让他们剥削。
这样子一方面促进了机械发展，商人本能得去追求高效率得生产方式。一方面也可以让工人享受到高工资。劳工不足，让他们不得不发高工资，挽留工人。
机械效率增加，需要高素质工人，会让他们主动提升工人素质。而广大得市场，没有对手得市场，也会带给他们足够得利润，不需要去剥削，也能有钱再发展。
李忱的想法很美好，他都不知道能不能实现，不过，既然有办法跳过那种阵痛阶段，他就不打算走回头路。毕竟，你能保证，西方国家成功得方式，在大唐一定能成功吗？
对于百姓，李忱考虑很多，对于那些士兵，同样也考虑不少。替他们安排不少出路，不至于让他们退役后，无法生活。至于安排他们当里正？再考虑，首先他们识字的就不多了，培养起来太废工了。
不过，对那些不接受、也不愿意被改造得士兵，李忱就要下狠手了。不能让这种不知从河而来的风气继续增长下去。不管那个地方都一样。
不过，很多地方都是是士卒受到当官得欺负，才会逐帅。像此次多处军乱，几个地方都还平静得接受了朝廷得号令，比方说浙东。李忱也必须考虑到，这些士兵受到压迫，不得不反抗得事实。
‘我大唐军制，会有一个彻底改造。’，说完士兵处置，李忱说出他对大唐军制得改造。三镇兵马只是个样板，未来其他几镇，都会如法炮制，朝廷不会不管他们死活，一定会妥善安置，但是旧军不经改造，绝不能留。
而这种情况下神策军会进一步得膨胀，也不能膨胀太多，不然那么庞大得神策军，也是个问题。
李忱首先从要从军上改革，不光是让士兵不会动着逐帅，也要让军权受完全受他控制。
他没打算重文轻武，那么就要从军制上下手。打造出一只，听命于朝廷，不会逐帅，能打仗得军队。最后一点是最重要得，不能打仗，这只军队要了也没用。
李忱提出了他的看法。大唐自从府兵制崩溃后，玄宗朝改彍骑。彍骑也不行以后，目前是以神策军为首的北衙十军。
这十军是听命于皇帝的，这其中，与兵部有关得，一个是中低层武官得升迁，是兵部司掌管。另外一个是库部司，掌握武器库藏和兵器入库之初等管理。
李忱新设利了一个五军都督府，与兵部并行，管理北衙十军。目前，大唐北衙十军除了神策军，慢慢都被处理得差不多了。未来会以北衙十军为主。重建大唐新的军事体系。
首先，李忱把部队分成三等。甲、乙、丙。甲军是主力部队，主力野战部队，以出境攻打敌国为主，会是大唐最精锐的主力军队。
其次乙等军团，会是防守军团。李忱要把大唐目前四十多藩镇，砍剩下三分之一。然后这些地方，将会驻扎乙等军团。他们会以防守为主。各有各的防区，不得越境作战。
最后是，李忱构想中的乡丁。李忱要全面实施义务役，所有人成年男丁，都要服役。他们会成为丙等军团。也是以防御为主。
他们不会是长备的。甚至也不太会征招他们。每人多少时间内，服役多久。届时就回归正常。平常地方防守，还是会以乙等军团为主。
丙等军团，除非是面临叛乱，必须征兵平乱，或者发生如溃提等大事。紧急需要人手，平时将不会负担什么太大得军事责任，主要就事让他们训练，熟悉军令为主。那些党项人，服的就是丙等军团得兵役。
甲等军团得士兵，将以五年为期限，届时将会退役。退役以后，不是马上就除役了，他们会到乙等兵团服役。最后会退役到丙等。
这中间有个渐进得过程，甲等军团还是会以没有家业负担的年轻士兵为主。让他们改任乙等军团，就会逐步开始进行各种训练，看是将来出任地方公职，或是学习手艺，还会辅导他们成家立业。李忱算是用心良苦了。
这是除役得过程，有退就有进。乙等军团也会是新兵过度老兵的地方。乙等军团会招收新兵，训练之后，甲等有空缺，就会从乙等补上。所以乙等军团可能会调动得比较频繁，这也是李忱一番构想，不要让一只军队完全就失去流动性，这样很容意成为某人得私兵。
而五军都督府呢？李忱是取了跟明初得五军都督府，同样的名字。不过性质上，完全不同。
五军都督府，性质上，与明朝得五军都督府相同，就是让统调分离。把统兵权利和调兵权利分开。不过，性质上完全不相同。朱元璋得五军都督府，五军互不统属。甚只底下得兵都和他们没多大关系。
五军都督府，算是不错得构想。有点类似美国等国采用的“国防部——参联会”制度。但是，又不一样。
基本上，明代的五军都督府，不是一个协调机构。它就是一个没有权利得领兵机构，更麻烦的是，他连他的下属都没有指挥的权利。他就是接到兵部调兵令，就发给底下的都指挥司，然后都指挥司又发给底下的卫、所。
都督府和都司派出将领，卫所出兵，响应兵部得调派。当打完了仗，将领回到都督府和都司归