因为附近的军户需要屯田，所以这青龙县的功能是进行一些简单的交易，驻扎一些兵马，遇到小股的敌人，则进行抵抗，而遇到大规模的军事行动，则负责示警，同时躲入山海关中御敌。
这样的县，它的荣景是可以想象的，就如同是庄稼一样，隔三差五，若有大规模的军事入侵，这里的军民就不得不放弃这里，所以县里的规模很小，在户的人口，十有*都是军户，可即便如此，也不过是一千二百三十二户而已，正好是一个千户所的编制。
用叶春秋的话来说，这破地方，简直就特么的是个夜壶，属于山海关的附庸之地，到了战时，它相当于是一个山海关在一两百里外的一处烽火台，向山海关发出警报，等到鞑靼大军一到，鞑靼人占据这座早已转移却人畜皆空的县治，再将它改造为对敌的跳板。
朱厚照对于关外的情况，可谓是了若指掌，熟谙于心，甭管是哪座关塞还是哪个卫和县，他都是如数家珍。
一见叶春秋将目标定在这里，他的脑子里就浮现出了一片茫茫的草场，然后一座孤城，周围几座堡子的景象。
呃，怎么想怎么都觉得是很寒很苦很寂寞。
叶春秋看了朱厚照一眼，便知道朱厚照在想些什么，此时却是道：“陛下，这里面向漠北，同时背靠山海关，既是陆路进出关内的商道，又靠着汪洋大海，与秦皇岛遥遥相望，若是到了战时，不但可以通过海路补给，亦可通过陆路驰援，连接了辽东和大漠，其实它本不是兵家必争之地，毕竟真正扼守津要的是山海关，可是臣弟若是在此钉了一颗钉子，就全然不同了。”
朱厚照依旧皱眉不语，他在慢慢地消化着叶春秋的话。
叶春秋继续道：“在从前，鞑靼人最大的优势，就是他们的铁骑，他们能日行千里，随时奔袭，我大明关塞绵长，在他们袭击之前，谁也不知他们的目标在哪里，任何一处，都可能是他们的袭击的目标，自辽东至山海关，再到大同、宣府，乃至于是宁夏，他们可以随心所欲，大明即便是有再多的精兵，胜则无法追击，败则上天无门，根本就无法伤到他们的皮毛。”
说到这里，叶春秋顿了顿，看着朱厚照渐渐舒展开的眉头，接着道：“这也是臣弟想得到这块封地的原因，钉子钉在这里，就使这些鞑靼人如鲠在喉了，这等于是深入了大漠的一处突出部，一旦发展起来，既会成为他们的肥肉，同时也会成为他们巨大的威胁，所以这青龙县，势必会是他们首要的攻击目标，陛下，我们既然知道他们会攻击青龙，这就好办多了，只要在这里做好万全准备，待他们来攻，便可在此与他们决胜。”
朱厚照有些时候虽是胡闹一些，在战事上，却也是聪明人，顿时就明白了叶春秋的意思。
以往对鞑靼人的作战方式很难凑效，这是因为明军一旦集结，往往难以寻觅敌踪，他们仗着铁骑，早已化整为零，跑去大漠深处了，可是一旦明军势孤，他们就可能聚众袭击大明的某一个据点，这样使得明军一直疲于奔命，被打得抬不起头。
而叶春秋的办法显然很简单，青龙这里，虽在大漠的边缘，若是在这里发展，就等于是将大明的势力范围，或者是说疆域，又向前推进了几百里，这里自然而然就成了他们的眼中钉、肉中刺，鞑靼人的目标，也一定会在这里。
叶春秋只需要在此静候，准备好一场大决战就可以了。
当然，前提是叶春秋能做好万全的准备。
朱厚照想了想，似是又想到了不妥之处，忍不住道：“你说的都在理，可是这地方，怎么都是不毛之地啊。”
叶春秋又怎么不知道朱厚照是不想让他委屈？
叶春秋道：“这就是臣弟接下来请求陛下的东西优惠政策。臣弟不需要朝廷的钱粮，也不需一兵一卒，这里的卫戍，由新军负责，而臣弟要的，是新军扩编的权利，人数可能需要在三千至五千左右，除此之外，臣弟还需陛下恩准，给臣弟一张诏命。”
朱厚照此时浮出了几分微笑，抖擞起精神道：“朕说过，你要什么，朕会是无有不应的。”
叶春秋看着朱厚照脸上虽是带着笑意，目光却是显得很认真，随即道：“臣弟需要大明各州流放的囚犯，俱都押运至青龙来，臣弟也需要陛下准许臣弟在此招募流民。”
“只是这个？”朱厚照又轻轻地皱起了眉头，倒是没想到叶春秋提出一个这样看似微不足道的要求，不由露出了几分疑惑。
叶春秋终于也浮出了几分淡笑，轻松地道：“只需这些。若是陛下觉得不够，不妨，可以给臣弟更多的自主权，关外不比关内，关内之法，到了关外，就有些不太合时宜了。自然，这可能会有一些难处的。”
叶春秋从没怀疑过朱厚照会让他吃亏的，如果可以，朱厚照都会尽可能地给他更多的优待。
朱厚照此时站了起来，接着在这大殿里缓步转了转，看起来，像是在深思着什么的样子，过了一会，才又回到了舆图的跟前，垂头认真地看着地面上舆图的青龙县发呆。
过了半响，朱厚照的脚尖突然抵住青龙县的位置，道：“这里……一切归你节制，所有的文武官员任命，朝廷一律不予插手，一切都按你的规矩来，那里的律令，也是镇国府说了算，朝廷不会在这里派选官吏，也不会在此征收税赋，这儿是你的，既是郡国，就要有郡国的样