第六，国际收支的调节。国际货币基金组织会员国份额的25以黄金或可兑换成黄金的货币缴纳，其余则以本国货币缴纳。会员国发生国际收支逆差时，可用本国货币向基金组织按规定程序购买（即借货)一定数额的外汇，并在规定的时间内以购回本国货币的方式偿还借款。会员国所认缴的份额越大，得到的贷款也越多。货款只限于会员国用于弥补国际收支赤字，即用于经常项目的支付。
显然，程功在这个时候抛出崇明岛体系，就是为了在接下来的世界大战中可以公开打着为各国放贷款这个旗号，更进一步地武装德国和东瀛，同时也为了平衡还可以适当地在对美国、英国、法国等国家和地区进行投资。进而通过用亚元经济控制全球这个隐性目的。