被这么一气，凤云烈自然没有跟着去将军府的心思，直接回了宫中，芜芫和顾锦承直接回了将军府。接下来的数日，芜芫一直将自己关在将军府，草拟新政，宫里已经不再安全，好在当初芜芫进宫时，就是女扮男装，那些人并不知道还有她这么一个漏网之鱼。
只是，没有了他人的帮忙，芜芫一个写起来有些吃力，很多地方都陷入了停滞，无奈之下，芜芫只能利用起为数不多的时间，经常与各阶层的人混在一起，听他们聊一些难处，这是她能想到的在这么短时间内最好的方法。
这也是她当初放在柳永身上其中一个**内所描述的内容。
眨眼就过去了数十日，离着约定的时间越来越近，而新政的进展还差不少，而配合着新政编写的法律才写出一半。
这日，芜芫回来时，天色已经晚了，外面下着倾盆大雨，忽然马车晃动了一下，猛地停了下来。
“顾一，出了什么事？”
“夫人，马车前好像有人。”
芜芫闻言，掀开车帘，就瞧见了倒在马车前的一个身影，透过层层的雨幕，并不能瞧见那人的模样，芜芫刚想吩咐顾一去看看，隐约瞧见四周好像有人影闪过，她的眸光一闪，缓缓下了马车，缓步走了过去，当瞧清躺在马车前的人时，瞬间瞪大了眼睛，立刻唤来顾一，将人弄到了马车上。
她救下的人，不是别人，正是失踪数日的柳永。
芜芫不知道柳永这些时日究竟是怎么生活下来了，她只知道，救起他的时候，他瘦的只剩下皮包骨头，哪里还是当初那个清俊的少年？
柳永身上并没有伤，翌日就醒了过来，芜芫没有隐瞒，将自己的身份告诉了柳永，并且将其他人遇害的消息也告诉了她，柳永听到芜芫的话后，沉默了片刻，就振奋了起来，“夫人，柳永不管你是什么身份，柳永只知，所有人的心血不能白费，既然那些人不想新政问世，那我们就必须写出来！”
有了柳永的帮忙，新政的进展就顺利了许多。
芜芫后来知道，这段时间就算是被追杀，他也没有停下来，他在被扔下当日，就打开了所有的锦囊，瞧见了上面的内容，一直按照上面的方法，一边体验着那些人的生活，一边与那些人交谈，这一个多月来，可谓收获颇多。
两月之期的前一天，完整的新政编写出来了，看着眼前的一本不厚的书，芜芫却觉异常沉重，这是他们两月的成果，承载着数十人的鲜血。
翌日一大早，顾锦承就带着柳永，去了朝堂，芜芫是女子，这个时候，她唯一能做的就是祈求新政能顺利实施。
哪一日，南秦朝堂震动，金銮殿上充斥着血腥气息，威武将军手持长剑，如冷面修罗，手起刀落，斩杀数名大臣，鲜红的血，染红了整个金銮大殿，众臣颤颤巍巍跪在金銮殿上，望着滚落在地上的同僚人头，瞳孔紧缩。
许多年后，众臣回想起哪一日，仍旧心有余悸，除了满目鲜血，帝王震怒，再也记不得其他。后史官将此事称为“二八帝怒”。
那一日，是十月二十八！
许多年后，时常有人感慨，若不是那日染红金銮殿的鲜血，也许就没有后来新政的顺利实施，兴许就没有日后繁盛的南秦帝国！
从此少年柳永被载入史册，却很少有人知道，站在这部新政后的那名女子……
不过这些都是后话……