u建立私营监狱的消息没有让哈里曼感到惊讶，它只是一个小意思：这里是美国，私人部门参与监狱类型的公共设施的历史可以追溯到一六零七年，第一批英国殖民者抵达弗吉尼亚之后不久，到了十八世纪，替代服役或判处死刑的现代监狱出现，私人经营的监狱逐渐变得普遍，而现在，许多大型企业参与进来，因为监狱成为了新的盈利增长点——在一八八五年，十三个州开始将犯人当作廉价劳动力出租给私人公司，于是私人监狱就变得比过去更加有利可图了。
u就是一家大型企业，而且拥有比许多公司更为优越的基础条件，一支装备精良的雇佣军，它参与监狱行业是一件顺理成章的事情，早或者迟，仅仅与时间有关，没有必要惊讶。
秦朗的另一个计划也是如此——向其他私营监狱和政府监狱提供警卫服务。他是雇佣军头目，有这种想法同样不值得奇怪。只不过哈里曼觉得它有可能不会成功，或者不会像秦朗预期的那样成功——似乎没有哪一间私营或者政府监狱愿意将它的警卫部门交给一家与它没有关系的私营企业。
“你有什么具体打算？”他充满好奇的问到。
“我准备从加强监狱防卫和节约行政开支的角度出发，说服州政府将某一所监狱的警卫部门交给我的保安，或者雇佣我的人担任监狱的安全顾问，作为一个试点。”秦朗说，“还有菲律宾和广州湾租借地。邓肯正在游说湛江市的议会和市政机构，然后他会前往马尼拉。我相信很快就会看到初步结果。”
他的神色很轻松，似乎已经预见到这些游说活动将会获得成功，u一定可以得到政府监狱的保安服务合同，但实际上，他只是不在乎。
如果活动成功了，那么很好，计划非常顺利，如果没有，那么也没有什么值得遗憾的。
因为他知道一个其他人不知道——事实上他同样不应该知道——的小秘密：美国的私营监狱很快就会迎来一个持续几十年的低潮：首先是一九零五年，西奥多.罗斯福会签署一项法案，禁止使用囚犯劳动力，接着是一九二九年，国会将会通过《哈斯-库伯法》，允许各州禁止外州犯人生产的产品进入本地市场，最后是在整个大萧条时期，国会和州议会最终通过进一步减少使用监狱劳动力的法律。于是，私营监狱让位给政府监狱，美国将迎来一个只有政府监管机构的时代，直到二十世纪七十年代。
然后私营监狱会再度蓬勃的发展起来，变成一种不可阻挡的趋势。
当然，这些未来都显得太遥远了，似乎已超出秦朗可以掌握和利用的范围，不过他可以肯定，只要罗斯福的法律生效，美国的私营监狱的生存状况就会逐步变得艰难起来，而到了那个时候，无论以“节约开支”的名义接管它们的警卫部门，还是接管整个监狱，都是非常容易的。
他只需要等到那个时候，不到四年，很快就会过去，而且他还可以暗中促使罗斯福更早签署那项法律。
他可以做到这件事情，只需要花费很小的代价。秦朗偷偷的笑了，成为美国最大的私营监狱系统的拥有者，多么有趣的未来——至于将来的那些禁止使用囚犯劳动力的法律，它们根本不是问题。
还有接近三十年，没有人可以预言，到了那一天，他是否能够掌握足以阻止或延迟那些法律诞生和实行的力量，而且，私营监狱可以出售的绝不仅仅只是囚犯劳动力。除了传统的“很黄很暴力”的盈利项目，向那些被判处监禁的上流人士和暴发户提供根据收费额度划分档次的、高档酒店或者度假村式的付费监管服务也是一个不错的经营模式。
一切都是可以预期的。
秦朗心满意足的审视着他的未来，然后收回目光，回到哈里曼身上。
他提了一个新问题。“如果你和他的努力都没有获得成功呢？”
秦朗用轻描淡写的语气回答到：“那么，我还有关塔那摩监狱作为示范我的保安系统的样本。”
其实他不是真的确信这一点。毋庸置疑的是，那座监狱被建设得很严密：它的防御系统包括三道十二英尺高的铁丝网围墙和两道十四英尺高的、顶部安装了一英尺高的电网的钢筋混凝土围墙，十五个岗楼，并且三个监禁区、操场和劳动区也被坚厚的围墙隔离开了。理论上说，凭借这些设施，监狱的一百名武装警卫足够镇压将要关押在那里的一千五百名犯人的任何暴力活动，无论这些人企图越狱，还是打算制造一场大规模的骚乱。
而且，奥康纳有一个更为激进的想法：在三道铁丝网之间布置两个雷场。不过秦朗并不赞同这个措施。这一个关塔那摩监狱与另一个关塔那摩监狱不同，它接纳的犯人主要是刑事罪犯和非法入境者，以及那些欠了公司的钱却又不想还债的人，不会包括恐怖份子和共和国卫队军人，也不用担心古巴军队，雷场是多余的设置，反而会让人们觉得u喜欢浪费金钱。
没有哪个商人能够接受这样的行为。
而且秦朗有一丝疑虑，监狱现在的防御系统可能已经让人们觉得它是一个浪费钱的设施了。
那不是一个好的消息。
他思考着，有那么一会儿，甚至忘掉了哈里曼，幸好哈里曼也在思考着一个问题。
“关塔那摩？”他犹豫了一下，“在古巴？”
“不，”秦朗回过神，摇了摇头，“它就在圣迭戈附近。”<