吏部考功司郎中岑文本眼见内廷会议陷入僵局，便起身向大唐皇帝李世民躬身一礼道：“陛下，这草原的事情实在是个特别费解的难题，臣等皆无计可献，但是我大唐永安王李玄擅长奇思妙想，智谋高超，臣提议由陛下下诏召回永安王返回大唐帝都长安献策，而草原上数百万百姓们的饥荒问题，则暂时先按照礼部尚书崔大人所说，运输粮草，以救助草原百姓，待永安王献上良策之后，再进行改变。”
众臣也纷纷附和。
大唐皇帝李世民随即下诏，征召永安王李玄返回大唐帝都长安城。
二十天后，李玄从草原前线返回了大唐帝都长安城，进入了太极宫，见到了大唐皇帝李世民。
大唐皇帝李世民向李玄讲了如今草原上万分危险的局势，并希望李玄能够献上良策。
李玄沉思良久之后说道：“陛下，按照您刚才所说，如今草原已经成为我大唐的一个包袱，整个草原各地都是颉利可汗旧部的骚扰和袭击，平定万分困难；薛延陀部的真珠可汗夷男又心怀贰(e)心，意图叛乱；数百万草原百姓嗷嗷待哺，我大唐有心供养，却后继无力，没有强大的实力。既然如此，草原上的叛乱、夷男的贰心、数百万草原百姓的粮食都会成为我沉重的负担，牵制我大唐绝大部分的精力和实力。那么我大唐可否考虑不求前进，后退一步？”
李世民惊讶的问道：“后退一步？如何退法？”
李玄想起了后世美国入侵伊拉克的战争，当时美国也是陷入伊拉克那个烂泥滩之中，各地都是伊拉克前领导人萨达姆旧部的叛乱和袭击，是伊拉克本国人民要求独立的攻击和呼声，伊拉克百姓也是食不果腹，争相逃亡其他国家，美国做的决断就是美军撤离伊拉克，在伊拉克国内扶持亲美的政权，建立亲美的军队。如今大唐在突厥的形势就和美国在伊拉克的形势十分的相似。虽然大唐讨伐突厥是正义的战争。而美国推翻伊拉克萨达姆的统治，是完全为了美国的利益，为了美国赖以生存的石油，可是眼前的困局却十分相似。解决的方式也可以借鉴美国处理伊拉克问题的解决方案。
李玄缓缓的开口说道：“陛下，早在大唐和突厥决战之前，我大唐就和突利、契苾何力、夷男有过约定：四方联手共同除掉突厥颉利可汗，除掉突厥颉利可汗之后，云中、河套原汉人故地。归于大唐；茫茫草原按照突利、契苾何力、夷男各自的实力，划分各自的区域。突利为大突厥汗国新一任可汗，名义上统领整个草原，夷男为薛延陀部可汗，契苾何力为铁勒部落可汗，都臣服于大唐，享受大唐王爵的爵位。”
大唐皇帝李世民眼睛一亮，惊喜的说道：“永安王，你的意思是说我大唐撤出草原，先将突厥侵占的我汉人原来的故地云中、河套之地。占领消化了，然后在草原扶持突利、契苾何力亲我大唐的势力和薛延陀部真珠可汗夷男抗衡，然后坐山观虎斗，伺机除掉夷男，彻底将整个草原归属于我大唐的治下。”
李玄点点头道：“陛下，我们如此做，可以向整个草原表明我大唐是讲信义的大邦，即使是打败突厥颉利可汗之后，我大唐实力最强，势力最大。我大唐依然按照盟约做事，如此就会赢得突厥各部落首领和草原百姓们的信任。
而原来颉利可汗统治的草原一分为三，契苾何力必然会全力支持突利，我大唐在居中调停。暗中支持突利、契苾何力他们，他们必然会为了保护他们各自的利益，和薛延陀部真珠可汗夷男形成对抗，以突利的多谋和契苾何力的武勇，如此薛延陀部真珠可汗夷男就不足为虑了。
草原上的疆域已经分给了突利、契苾何力、夷男这三个人，我大唐就可以命令他们剿抚他们各自境内的颉利可汗的旧部。我相信他们为了扩充他们各自的实力和维护他们各自疆域内的稳定的需要，他们肯定会非常积极的去剿抚他们各自境内的原来颉利可汗的旧部的。而我大唐军队对于草原是十分陌生的，对付那些颉利可汗的旧部，肯定是事倍功半的，但是突利、契苾何力、夷男他们就不一样了，他们都是自幼在草原上长大的，十分熟悉草原上的一切，气候、地形和战术，对付那些颉利可汗的旧部，肯定会事半功倍，见效颇快，收效颇大的。
如此，草原上的战乱，心怀贰心的夷男都会得到圆满的解决，至于草原之上，数百万百姓的饥荒问题？”
李世民急忙问道：“永安王快说，草原之上数百万百姓的饥荒问题，该如何解决啊？”
李玄站了起来，缓缓的踱着步子说道：“草原之上数百万饥肠辘辘的百姓，几乎所有人都认为那是一个巨大的包袱，而臣却认为只要用的好，他们就是一笔价值连城的财富。
如今草原之上，无论亲近我大唐的突利、契苾何力，还是对我大唐心怀贰心的薛延陀部真珠可汗他们手里都没有太多的粮食，可以拯救这么多的，数百万的草原百姓，只有我大唐手中握有可以救活这么多百姓，最需要的粮食。那么我大唐就可以以这些粮食为武器，操控整个草原的局势，做出对我大唐最有利的事情。”
大唐皇帝李世民从龙椅上站了起来，疑惑道：“粮食为武器？粮食还可以为武器吗？”
李玄回答道：“对，陛下，就是以粮食为武器。人都是趋于利的，如今我大唐手中握有可以救活整个草原数百万百姓的