在军队在和平时期参与河堤、官道的建设，这可是慕容琭听过最新鲜的说法。
“任何一个军队，如果太闲，就会让他们丢失自己的职责感，无论是战时还是和平时期，都要让他们明白自己的职责所在，让他们的脑子里永远绷着一根，永远有一个信念：我们是朝廷的兵，我们是不仅保家卫国，还可以把我们的国家建设得更好！”
江若宁将自己现代的观念都缓缓地道出。
那些新颖的说辞，在慕容琭与她的沟通、争辩中，江若宁明白了慕容琭的想法，而慕容琭也知道了江若宁的想法。
两个人越说越激烈，说到后来，不知道的还以为他们姐弟在吵架，慕容琭直说江若宁的一些想法太大胆，而江若宁骂他迂腐。
原来，他们争论的是组建内阁，推选首相，皇家让下治理国家的政权。慕容琭觉得不应该这样，可江若宁却列举这么做的种种好处……
蓝凝这个晚上，一直立在旁边听，听他们姐弟说话，听他们争论，听他们生气的时候，你不理我、我不理你，看他们两人争得面红耳赤。
沉默了良久后，慕容琭起身道：“姐姐说组建内阁的话，千万别与皇伯父与父王提。”
江若宁道：“很久前，我便与父皇说过一次，他当时还沉默了良久，直说时机未到。”
慕容琭听着这话，皇帝竟似有同意的意思，这怎么可能？不该是这样的。“你如何与他说的？”
“我说当皇帝是天底第一苦差，虽是第一大官，着实太辛苦。组建内阁，便可减少皇帝的职责，还有更重要的一点：皇帝有了时间，就能有更多的精力用在培养下一代上，能将最好的储君培育起来，这也减少了昏君、糊涂皇帝存在的可能。同时，内阁一旦成为制度，代代相传，就加重了一层亡国的机率……”
江若宁挠了挠头皮，“这是帝王制与民主制共存的一种制度，皇家会以人间神族一般的存在，令百姓仰望，却不会让百姓来反对，若是某个内阁失职，只会引得御史、天下公然弹劾，而这时候，皇帝就出面罢免，选出合适的人进行下一次选举，选出令百姓们更满意的首相……”
江若宁其实并不喜欢政治，许多只是她最简单的看法，她对破案许有些感觉，不，是摸骨知生前容貌，其他的并没有特别处。
慕容琭久久的沉默，这是说大燕为了传承得更久，可以选出一代皇家打理之人，但为恐此人起反心，所以又定下每五年选举一次，一个首相最多连任两届，也就是一个首相最多只能担任十年，而且首相的年纪上定下了规矩，五十五岁以下者不得担任。
意气风发，有野心，多是年强力壮才会有的，若是六十岁的人当首相，他只想大干一场名留青史，哪有心思当什么皇帝，因为不待谋划好，怕就被人拉下马，这一旦下马，就注定下场凄惨。
这，难道是皇上又赞同的意思。
让皇家成为人间神族一般高高在上的存在，却又能在出现危机时，由皇帝出面力挽狂澜，既还政于民，又能握政于手。
蓝凝又蓄了茶水。(www.2345xs.cc 2345小说网。)