天宝二年,又有左常侍兼陕州刺史韦坚开漕河,自苑西引渭水,因古渠至华阴入渭,引永丰仓及三门仓米以给京师,名曰广运潭,又名积水潭。旧于河南路运至陕郡太原仓,又运至永丰仓及京太仓。
天宝中,每岁水陆运米二百五十万石入关。因此河阴仓等所储漕米和物资不仅供西运长安,又兼为各地军费开支之用。
只是战后李泌主持河北期间,打理兴修水利,疏浚河渠,而负责漕运的人力,不再从沿途州郡兴师动众的就地调发差遣,而是水路上由裁汰军人组成的工程军承运,又从口外互市,获得上万牵挽的牛马配备有实力的劳役商人以车牛抵转,可以说相对效率提高了不少,也大大减少了各种名目的损耗。目前大致恢复到了天宝年间的六成。
但是完成对关内的输粮后,这个回程就等于空载了,过去是发给丁壮遣粮,沿途自行解散归乡,现在情况有所不同,数万的工程军和牛马照样需要消耗粮食。
于是时任江南租用调使的第五岐特地提出一个建议,与其让这个回程的人手和运力空置,还不如向民间招标承运其物,所得财货二成补贴那些工程军,为差役钱,其余归中处置,一部用于筹集安置解甲归田老军的差遣费,一部为国家创收,所谓一举三得。
再加上登州至江南海运的兴盛,因此西北路之财货,因此自此通达往来于江南,后来朝廷经略河北各镇的钱粮输供,也是通过这条回程的路线,乃至龙武军在安东派遣军的供给,也是通过这条线,因此运输配额变得不敷使用,紧缺起来。
但是相对民家自己运输,这种官运虽然贵了一些,但是在大宗项目又有无法替代的诸多好处,比如不用过关卡滞留,没有盗匪乱兵之损,负责承运的都是前军人组成的,地方上没人敢乱打主意,因此配额减少,竞争反而劲烈起来。
自从我就任内枢密使后,军队的漕运配额,由兵部的库部、驾部两司具列所需项目,总章参事府进行规划,再报送枢密院审核添减发布,可以说整个过程,都掌握在与我关系密切体系内。
他们之所以跑过来,是因为李揆正在开浚汴水(广济渠)的工程。
(真正的历史上,自从兵乱以来,很久没有整治河道了,到处泥沙淤积,河床堵塞,千里河道变成了浅水滩,水路运输犹如旱地行船。再有就是百姓死伤流亡过半,人工奇缺。三是盗贼蜂起,沿河两岸到处是匪徒巢穴。四是沿岸驻军多为骄兵悍将,粮米经过,马上截留。在这种情况下,恢复漕运谈何容易,乃至史称斗钱运斗米。运输成本已经高得令人无法接受。朝廷也因此陷入财政周转困难的恶性循环)
由于唐代每年输往京师的漕粮于春上自江南起运,四月由淮入汴,因正逢枯水期,“多属汴河乾浅,又般运停留,至六七月始至河口,即逢黄河水涨,才能出行,期间等待空耗了大量的人力物力,因此逐渐被新兴海运取代,但是随着国力的恢复,南北输通的巨大需求,光靠海运还是无法满足。
因此疏浚加深汴水方便行船的同时,李揆还刚刚在阻隔白沟水与黄河支流之间的大虎岭下,挖通了一条一里半,约三丈宽六尺深的并渠,以分流其运,由此粗估汴州到长安之间的运量,又可以增加半成,不要小看这半成,就算分配给枢密院一半,也是数十万石的配额。
此外,为了满足新增漕运配额的需求,李揆还放出风来,打算从沿海各州定造五百只浅底大船,每船定价400缗,这种船乃是前户部左侍郎兼盐铁转运租庸使刘晏,所设计的超大型的漕船“上门填缺船”,还研究改进了船纤所用的材料,制成坚韧的纤绳,减少纤夫伤亡事故。每船配备30人拉纤,5人撑篙,解决了黄河支流中,船只通行易倾覆的技术难题。为此李揆还请旨,以宰相专断职权,起复了被贬宋州的刘晏。
消息传出,除了较远的广州、交州以外,洪、明、泉、福、楚、扬、各州,都有相当实力的大商家,打算从其中分一杯羹。
显然他们的消息很是灵通,平渠以军功连朝廷上还没开始讨论,马上就找上门来了,条件也很优厚,只要能拿到十万石以上的配额,可以不要任何抵押,为朝廷预造大船。
“大人怎么看。”
薛景仙再次请示道。
“这个,军队的配额,他们是不要想了。”
我看着他们写的陈条,对薛景仙摇摇头。
军队的配额要优先供应体系内的需要,其次才是赵合德那些,与长期龙武军一荣共荣休戚相关的核心商业集团,象登州那些商人只能算重要的外围,按照亲疏远近还排不到他们。
“不过其他方面,。却可以考虑。”
“给一张我的片子,让他们去找第五相公营钻。”