第一百五十六章 大改革（一 下）
按照赵炎的命令，陈浩若和鲁平两人进行了周密的筹划，在经过一系列的调动之后，才将众臣集中到了王府，接受改革的命令。
在政治方面，废除辽王府内外府的编制，王府单纯的作为辽王的起居室，在王府下设立内务府、南书房和军机处。
内务府负责管理王府的事务，王府南书房招文武重臣入值，设立了专门的区域和楼阁，商议国家大事，拟定政令的基本内容。
同时，三省主官均为南书房协办大学士，而直属辽王的军机处，兵部负责行政领导，而作战训练由军机处负总责。
辽王府迁移到在盛京城北城北山新建的王府中居住，新王府依山而建，由阳裕主持，在玄布大和尚的帮助仅仅三个月就顺利的完工，这也是晋庭的要求，而在新王府上，可以俯览整个盛京城…
而城中心的王府则完成了改造作为辽国的政权中心，组成内阁，为中央行政机构，下设吏、礼、户、兵、工、刑六部以及大理寺、太仆寺、国子监、钦天监、翰林院、理藩院、都察院等十三个机构。
在太仆寺下设立辽河屯田牧业管理处、黑水屯田牧业管理处、白山屯田林业管理处、盐业管理处、渔业管理处和工务管理处、商务管理处、辽东钱庄等机构，专门负责屯田、牧业、林业、盐务、渔业、工场手工业的发展和管理。
而在地方上，调整设立辽王八府，辽东府（驻辽阳），辽西府（驻宁远），北平府（驻北平），高丽府（驻平壤），吉林府（驻龙城），南黑水府（驻宁古塔），北黑水府（驻伯力屯），江东府（驻江东屯）。
废除千户制度，所有北迁各族人全部纳入各府的直接管理之下，而愿意回归部族的人则在赵炎平定慕容鲜卑后西归，不过这部分人看起来并不多。
在军队的整编上，设立关宁军和北府兵、黑衣卫三部分，关宁军作为中央常备的军事力量存在，编成二十营十万余人，驻扎在盛京城周围，主要位于辽东、辽西和吉林三府境内。
黑衣卫包括六个营三万余人，负责盛京城的防务，另外，黑衣卫下辖各营全部改编为龙骑兵营，由左右都统、六大统领负责统帅，而最精锐的龙骑禁军也扩大为二十个小队二百六十人，王府八个小队，大营两个小队，内城五个小队，另外五个小队随军。.
北府兵则分为各府守军和前锋营、大营驻军两部分，其中，辽东府两营、辽西府一营、北平府两营、高丽府一营、吉林府一营、南黑水府一营、北黑水府一营、江东府一营，共十营五万余人。
前锋营别称“狼军”，是由原先的千户突骑兵改变而成的，主要在已经归顺的少数民族中挑选而出的精锐骑兵部队，随着少数民族的入府，所有的民族统治结构已经不存在，所以狼军已经成为辽军的正式军队，虽然名字是营，但是兵力达到了两万多人。
大营驻军则由宁远（驻宁远）、北平（驻燕云十六州）、白山（驻丸都）、龙城（驻龙城、吉林）、黑水（驻宁古塔、伯力屯）、江东（驻江东屯）六个大营，其中，宁远、白山、龙城、黑水、江东大营等五营各辖三个营一万五千多人，而北平大营管辖五营北府兵两万五千多人。
北府军六大营共辖有二十营十万余人，前锋营两万余人，各府守军十营五万多人共计三十一营十七万余人，另外，为了弥补战时的招兵问题，赵炎在各府共设置了十六个训练营，按时操练后备的军队，平时为民兵，战时补充各府守军和大营的军队。
关宁军的征召则在盛京城外的关宁军训练营中完成，为完全职业兵的制度，实力在辽军各部中首屈一指。
整个辽军拥有关宁军二十营十万余人，北府兵三十一营十七万余人，黑衣卫六个营三万余人，共计三十万余人。
在各级官吏和将领的人选上，赵炎和陈浩若等人也是煞费苦心，最终决定任命陈浩若为南书房大学士兼辽国内阁军政总督办，总理辽国内阁军政事务，作为赵炎的首席副手。
南书房由陈浩若为首担任大学士，鲁平、韩宾、阳裕为协办大学士，岳布、王累、赵平、陈征、陆卓远、段远山六人为署理大学士，王浩、玄布大和尚、张敬、张离、刘群、崔濬、张班、孟卓、徐光、程遐、裴宪以及段远山、黄梦杰、刘传、钟炎、仲玄、段文鸯、段匹襌等二十六人为学士，共三十六人组成南书房，成为辽国真正的权力机构，由赵炎主导。
任命韩宾为军机处军机副使，鲁平、阳裕、张敬三人出任内阁辅政大臣，作为辽国的最高辅政人员。
另外，任命岳布为军机处辽军都督，段远山为副都督，陆卓远为辽军关宁军大都统，冉瞻为关宁军副都统，任命哈齐儿、杨开远、段文鸯、段匹襌四人出任北府军四大都统，入值军机处。
任命林天生、林元生出任黑衣卫左右都统，也同时是赵炎的近身护卫，林天生负责黑衣卫大营、王府的安全以及盛京城内城的安全守卫，林元生负责赵炎的贴身安全。
此外，任命黄梦杰为北平大营行军大总管，任命钟炎为宁远大营行军大总管，任命林振威为黑水大营行军大总管，任命刘传为白山大营行军大总管，任命仲玄为龙城大营行军大总管，任命林破虏为江东大营行军大总管。
这样一来，赵炎的亲信部将则完全的掌控了辽军