笔趣阁>穿越重生>重生之天下权柄>第一卷 148 刘晓的设想
的关于新型城镇化建设,具体的远东也说不清楚,今天就再给我们说说,到底要怎么搞?”

刘晓点点头沉吟了一下:“爷爷!关于这个新型城镇化具体来讲,就是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,着眼农民,涵盖农村,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。

摊开来讲就是人口向城镇集中的过程,这个过程表现为两种形式,一是城镇数目的增多,二是各城市内人口规模不断扩大。

城镇化伴随农业活动的比重逐渐下降、非农业活动的比重逐步上升,以及人口从农村向城市逐渐转移这一结构性变动。

实行这一战略不能一哄而上,要根据各地的条件来进行,现在咱们国家大多数地区尚处在发展的初阶,经济的发展还不平衡,在一个就是现在农民的负担过于沉重,要是强制实施可能会适得其反。”

“你的意思是说现在还不能在全国推广?”肖老将军皱着眉头。

“是的爷爷!实行城镇化通俗来说,就是让农民进城,但是现在的情况有些地区的人连温饱都不能解决,让他们进城做什么?靠什么养活一大家子人?最重要的一点就是福利保障不能均等化!”刘晓看着肖老将军说。

“嗯!你说的不错!前段时间我出去转了转,看到的听到的说实话,我心里惭愧啊!改革开放也有好些个年头了,可是有些地方仍然生活我都不忍再看第二眼。唉!”肖老将军叹了口气。

肖远方点点头:“其实还是现在的政策应该改变了,现在的户籍与福利合一的社会制度制约了农民进城的积极性,像我在南方省那里的农民工可以说在全国都是最多的,但是关于农民工子女就学、社会保障、技能培训、公共卫生、养老等方面的问题,一直找不到好的解决办法,导致农民工不能安心工作,也就出现了一大批的问题,真是头疼!”

肖远东低头想了一会儿说:“按你们说的,应该怎么去做呢?”

“这就需要咱们政府部门去引导了,土地城镇化是新型城镇化的关键,一是要保障农民征地谈判的主体地位,提高农民在土地增值收益中的分配比例,二是要形成长期保障机制,通过货币、就业、培训、留地、入股、纳入城市社会保障体系等多种安置方式,解除失地农民的后顾之忧。

然后就是产业的选择,城镇化的过程,有自身的逻辑。无论是工业化带动、高科技带动、服务产业带动、农业现代化带动等等,从产业发展,人口聚集,收入增长,基础设施建成,公共服务配套,都依托于经济发展,形成于建设开发,成长于社会服务,优化于持续提升。但无论从城镇化率的数据提升,还是从城镇化质量升级,城镇化本身,需要产业发展作为基本的动力。

再一个就是根据各地的实际来选择不同的发展模式,只有把各方面的情况都考虑到了,我们的工作才能扎实稳步的开展。”刘晓比划着说。

“嗯!说的不错!远方!回去之后你好好考虑一下啊!”肖老将军看着肖远方说。

肖远方点点头:“好的!我记住了,回去之后我就安排人下去!”


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