陈天羽到了书房，龙跃告诉了他一件大事，楚国向中南借兵。这就是中南的尴尬之处，位处于清国和楚国之间，两国时常向中南借兵，借道，他们又能不借。楚国的使者已经王宫等候半日了，龙跃此刻正为此烦恼呢。
“天羽，你说中南的兵力就只有几十万，人口两百万左右，精兵更是少的可怜。寡人对此也是无可奈何啊，这自家的兵借给他们去大战，还分不到什么好处。”龙跃说道。
陈天羽凝神想了半天，他无法理解那个楚国大相平呈的想法，这楚国要出兵做什么。唯一的可能就是和鲁国开战，楚国和鲁国的交界处是一个大草原，牛羊马匹都喜欢在肥沃的草原生长，两国交界之处时常有冲突。
“这臣也是无能为力，此刻正是变法的要紧关头。不过我们不能把精兵借给他们，新兵又是我们新锐力量，那强力重甲兵是中南防守的根基。”陈天羽一口就道出了龙跃的难处。
平呈这个家伙变法已经把楚国弄的热火朝天，这个时候借兵到底准备干什么？
“楚国的使者说了，鲁国为了和楚国争大伦草原，两国几经交涉，达不成共识，鲁国就开战了。听说楚国大相平呈放出话了，他不拿下大伦草原，就辞去大相之位。”龙跃很是头疼，这中南难道任有他国摆布。
陈天羽皱了皱眉头，这样下去不是办法，要是清国哪一日和汉国起冲突，也像中南借兵，这可如何是好。
楚国和清国开战，都要借道中南，这有该如何。
“借兵还是要借的，要想个法子，顶多两万，多了我们没有。”陈天羽脑子里突然冒出一个想法，不过这说辞有点不合常理。
陈天羽在龙跃耳旁低声说了几句，龙跃拍了拍自己大腿大赞:“大相这想法太好了，就这么办，楚国大使就交给你了。”
两个人接下来还讨论了一下变法的细节，那官员制度的改革，陈天羽已经制定好了。只要按照法令的实施，剩下就的不用担心了。
下面就是对民的政策了，在帝国大陆，所有的战斗都是由军队组成。而军队的人来自哪里，还不是由万千的民众中选出来的，所以一个国家的骨干是官员，血肉却是由人民组成的。
中南的人民在这么多年来，一直对国家不离不弃，说明他们心中还是爱着这片土地。无论是受到他国的欺压，被夺取领土，他们都没有放弃。
然而这人民的生活却不太好，原因有两点，他们对其他国家的人带着恨意，不利于国家之间的交流。固步自封，把自己困在小小的格局里，是无法强大的。
要解决这个问题，首当其中的就是解决民众生活问题，从根本上，在战国时期，人民的生活还是依赖农作物。只有水稻大米丰收了，他们有了足够的粮食，才有生活的保证。中南的人民很勤劳，每天上缴国库的粮食都很多，可惜被清国和楚国缴了很多。即使在大丰之年，国家的经济也没有起来，这也是困扰中南多年的一个难题。
陈天羽思考了，这人民的品行没有问题，勤劳刻苦。那问题肯定就出在国家政策上，上缴他国的粮食是一个关键，还有一个问题就是商业。由于中南的人民对他国人带着恨意，很多富商想在中南经营，都没有成功。而中南出去的商人，也不愿意回来，被人骂“叛国贼”。
这种根深蒂固的偏见很难消除，士农工商，这商业排在最后，人民对于商人就有一种偏见。
商人，简单的来说就是买卖物品。在战国的人民，他们辛勤耕作，对于这类不用劳动就可以换取钱财的行为嗤之以鼻。他们认为无商不奸，由于有些商人在饥荒的时候高价买粮，更有一些黑心商人卖黑心货，这些种种原因，导致商人在人民心中的地位就那么低。
相反，对于士子，和充满铜臭的商人不同，他们刻苦学习，为国家出谋划策，为人民着想。
这种偏见一直持续了几百年，从来就没有改变过。
陈天羽却不这么认为，他的父亲就是个商人，他很清楚通过交易可以获得的价值远远比在田间辛苦劳作多的多。只要交易得当，不敢违心之事，经商是致富最快的道路。
他向龙跃提议，在和楚国清国还有鲁国等各个国家的交界处，广开商道，欢迎各国商人入驻中南。并且鼓励民众去经商，这样有了交易，把中南的经济就能飞速的发展起来。他能很清晰的看到这一点，这和他的家庭有着很大的关系，以后中南的经济飞速反战，当然，这是后话。
“天羽，这开商道容易，可是商人想在中南做大，寡人认为这不太容易啊。”龙跃担心的不无道理。
陈天羽挠了挠脑袋:“不容易也要做啊，商业要是起不来，中南的经济就起来不来。更别谈发展了，要想强国富民，就必须如此。”
“女鬼的那事件处理的怎么样了，有什么头绪吗？虽然最近风声小了，不过总要结局的，不可能成为无头冤案。”龙跃又想起了之前闹得龙阳城风风雨雨的女鬼事件。
“臣已经派人调查了，目前只是猜测是轩辕氏和尤氏有点关联，臣也只是有所耳闻，没有真凭实据。”
“那楚国使者还在驿馆，估计还会再来一次，到时候你这个大相就派上用场了。”
“哎，君上，这由你开口不好吗？非要臣来.....”
“鸟，这是君令，你敢抗令？”
“君上，你这就不就不对了，臣说好听了也是