笔趣阁>军事历史>北宋士大夫的非人生活>六百二十七章 不是你的菜
,朝廷需设监,正副两使与数位巡查使,度支官员,至于下面小吏与主账文书可以由各契股提供。这是总领大局。至于地方,各州府的主事与副主事必须让朝廷官员主持,总领大局。至于各职员与小吏,乃由契股提供,至于县以下者。则交给各契股。一是朝廷用官花费太大了,”郑朗叹了一口气说道,推广到全国,全部用国家官员。得多少官员?必须将这一数字控制在三位数,而不是四位数、五位数。继续说道:“朝廷官员总领大局,下面执行的人员必须灵活机动,例如刚才所说的收贷种种,再者,它的经营主要收入方式是用百姓的存款放贷,赚取其中的利息差。职员必须有灵活手段,鼓励百姓将钱存入银行,银行才有足够的本金将贷款放出去。朝廷官员来处理未免会有风议之论,故必须用私人契股提供的人员、账房来主持,大局他们不懂,但细节的经营之术,他们还在官员之上。三就是让契股东放心,收入公开。不会担心朝廷侵吞。上面又有朝廷官员监督,这些吏员便不敢胡作非为。至于大臣皆不懂,无妨。即便十七州府,出售平安监契股、银行契股,本金到位,交子印刷成功,仅是筹备的时间最少会有半年以上的时间,在这段时间张方平可以对这些官员进行指导,我也不妨偶尔抽出空,去指导一二。成立之时,这些官员就可以胜任了。”

“此使相当于何职?”“相当于三司副使,”郑朗又看了一眼言臣们。张方平前为御史中丞,三司使,皇上又让他为知制诰翰林学士,准备重点培养,而现在仅是一个三司副使的职位,也等于是贬职处理。这一回你们心满意足了。

“归于内藏库,还是归于三司?”

“一旦运行,资金庞大,自古罕见,归于内藏库不适合了。即便归于三司也不大适合。必须将它归于中书省管理,正好我也在中书,可以抽空配合,逐步将它完善。”

赵祯忽然说道:“其实高利贷最好不要出现。”

这便是宋朝最有意思的一幕。

作为皇帝本人,希望天下财政为国家所有,所有百姓衣食无忧,那么国家乃安。但作为大臣,多为权贵代表,往往不顾国家,拼命地维护权贵利益。所以熙宁变法后,产生了两党,王安石维护皇帝与国家利益,司马光维护权贵利益,有可能他们身在局中却不自觉,但在潜意识里使他们定位了方向,导致政策见解不同,产生争执。

真相却是这些权贵在侵夺着国家利益的同时,也在维护着帝王的统治。对权贵不能做得太过份,但也不能太纵容。

又是中庸之道!

赵祯略纵容,赵顼逼得略紧,皆没有把握好法度。

但做为皇帝的本身,只要有智慧的,都不想权贵们做得太过份。何谓过份,大肆兼并隐田,偷税漏税,霸占国家资源,最反感的便是高利贷,这玩意儿太狠了。不要说百分之三百的超高利息与利滚利变态的计算方式,就是沾到百分之六十的利息,又有几个人能还得起?

郑朗答道:“陛下,不大可能,即便银行成立,下面的职员为了谋利,多半不会向四等户以下者发放,他们想贷款,还是去找高利贷,一些不肖子弟非常用度也借不到款项,依然去找高利贷,资金不够,用资焦急,还会找高利贷。无法杜绝。可是强迫他们向贫困人家发放,又会出现大量呆账与死账,严重亏损。青苗粮贷亦是如此,有多少小吏将粮食贷给应急的百姓?臣却不敢强迫他们贷粮。一旦强迫,或者做为政绩考核,依然不会贷给贫困户,而是强行摊派于三四等户,使民间骚扰。”

“可以来京城闻鼓院诉之,”高若讷说道。

“高相公,不可能的,若人人能来闻鼓院诉之,就不会有张海被逼得轮为盗贼之事发生了,”郑朗摇头道,后来王安石在这件事上犯了严重错误,也为保守党找到最重的攻击把柄,郑朗可不想重蹈覆轨,不过青苗粮与银行性质不同,青苗粮针对对象是贫困百姓,故很难盈利,而银行针对对象多是商人,所以能盈利,又说道:“青苗粮不提,朝廷立国以来,实施了多少善政,到了下面如何?又有几个百姓因此来到闻鼓院申诉?银行不同,它设立之初便是谋利,能帮助一下贫困百姓尽量帮助,不能帮助诸位也不必强求。以免产生不好的后果。想拯救百姓,真正的办法只有两途,国家减少两税,降低百姓税务。控制大户兼并,再杂以一些其他的仁政,贫困百姓才能得到一份生机。”

说到这里,又面向赵祯说道:“臣还有一请,一旦银行成立,最大的困忧便是钱币问题,故臣恳请陛下下诏。让平安监所得之铜全部用来铸币,最少让朝廷所得的部分铸币,使铸币量一年能提高到一千五百万缗以上,连续执行五年时间,国家货币便会更加充足。”

只能说好一点,就是执行五年时间,也不过增加三千缗货币量,实际增加三亿缗钱。也不能满足宋朝货币的需求。货币依然成为问题,银行在很长时间内依然是局部执行,不能向全国推广。除非以一年铸币一千五百万缗的速度持续一百年。大约才能满足宋朝货币的需求,那是不可能的。只能从其他方面着手,交子的威信,金银流入宋朝的速度,两者情况良好,见效也最少需要五十年时间,那时,郑朗还能活在人间?

但这不用急,郑朗的治国之道便是及时改良调整之道,十年前的良政。十


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