现在皇帝不敢借钱，也借不到钱了，连他岳父嘉定伯那里都借不出钱来。这些人没钱吗，不，这些人有钱，就是不借。毕竟朝廷就跟个无底洞似的，谁愿意把钱扔进去啊。嘉定伯在明朝灭亡后，被李自成追赃，就追出了七十万两银子。光京城府里银子就有七十万，可知道嘉定伯多有钱，除了现银外，他的田产房产铺面等产业肯定也还有许多的。
刘钧的计划也是借钱，但是通过发行债券来借钱。债券，他是有利益的。大明此时虽然也有大量钱庄，可只有少数钱庄有经营存储业务，但其中还有许多存储不但没利息收入，还得收保管费和手续费之类的。
因此，大明人手中的银子，一般都是拿去借贷，要么就拿去置产，最后就是拿去埋在地底银窖里。
就如正德皇帝的义子江彬，因为曾统领四镇，还封伯爵，后来又提督东厂兼锦衣卫，极得皇帝宠信，权势大张，便任情倾陷廷臣，大肆贪污受贿，培植私党，重用家人。
后来江彬被擒拿下狱，抄没其家产，就抄出了黄金七十柜，每柜一千五百两、银二千二百柜，金银杂首饰一千五百箱，其他珍宝不可胜计。江彬几百万的金银，却都藏在家里。
还有嘉靖时的名相徐阶，为相多年，他在吴松老家就购置了四十多万亩良田。
这年头，百姓有钱也找不到什么良好的投资渠道，买田置产毕竟需要起步资金较多，借人放贷又风险较大。多数情况下，一些零散的资金还是藏在家中，埋在地下。
刘钧打算发行债券，而债券是有利息的。
“我们发行债券，印制债券发行，可印刷不同期限、不同数额的债券，然后设定不同的利率。比如一年期到十年期，还有三年期和五年期。不同的期限，利率不同。”
“比方说，一年期债券，利率为百分之十。他买一百两债券。一年后就能拿到本息一百一十两银子。而期限越长，那么利率也越高。比方说一年是百分之十，那三年可以是十二，五年是十五，十年是百分之二十。而如果未到期限就兑换。那么利息会降低减少一些。总之就是买的期限越长，利率越高。”
“而债券可以如宝钞一样印刷，设定不同的面值数额，从一百文到一两、十两、百两一张都行。所有的债券都是不记名的，也可以自由转让流通，到期就可以兑换，也可以提前兑换，但利率降低并加收部份手续费用。”
刘钧把债券的一些情况介绍给崇祯。
崇祯听了之后若有所解，“虽然债券有利率，可如何让百姓肯买呢。百姓买了。那期限到了或者百姓要提前兑换，那我们又哪里拿银子付给呢？”崇祯也是听明白了这债券的根本，就是用利息吸引人，可朝廷如今的状况，有多少人会相信朝廷？另外这个利息也是一笔银大的银子，到时朝廷哪来钱付本息？
刘钧轻轻一笑，崇祯还是过于小农意识，把握不住这债券中最利害的地方。
“陛下，债券的信用很重要，现在朝廷的情况确实有些不太理想。若直接以朝廷来印刷发售。不说其中肯定会有许多贪污腐败，甚至信用方面也不理想。因此，臣以为，债券可以找一家百姓信的过的民间商行来担保信用。并负责印刷发行的事务。”
“这样就行？”
“当然不会这么简单，但也不会太困难。臣以为，可以将此事交予江南钱庄做为担保，江南钱庄是助饷奖券的发行钱庄，如今信誉很好。我们可以用江南钱庄做担保，只要天下知道我们的债券是可心随时兑付的。那么以债券的诱人利息，自然会有人买。天下百姓那么多，积少成多，一定能卖出不少。”
“奖券、债券。”崇祯喃喃念叨着，有些犹豫不决。
这时刘钧道，“臣敢向陛下保证，第一个月至少能售出五十万。”刘钧为了拿下这个债券，打算先抛出点诱人的东西来。五十万现银子，他就不相信崇祯会不动心。
果然，崇祯听到刘钧这个保证，大为动容。若是债券真能发售出去，别说五百万，就是二百万，也能大大缓解朝廷的困境。
不过他还有一个担忧。
“如何兑付？”
“陛下这个不用担忧，只要债券卖的出去，那么卖的越多，就越不用担忧。因为债券都是有期限的，也许一开始有些百姓会没到期就兑付，但不会太多。而且当他们发现能够兑付后，那么他们就会后悔损失的利息，其它的多数人肯定就不会急着未到期兑付了。”
“而我们的债券一年三年五年十年四个期限，最快的也是一年期，这意味着绝大多数债券都不会短期兑付的。而我们的债券可以每年都发售，用新售得债券银钱来支付前面的到期兑付，如此往来循环，朝廷就能一直占用一大笔债券款，而不用担忧还款之事，因为有大部份的债券不会短期兑付。”
这就和拆东墙补西墙类似，但不同的是，只要债券保住信用，就能一直发行下去，而因为债券都是有期限的，还都以年为限，因此越到后面，这里面滚进来的钱就越多。和银行一样，吸纳储蓄存款，然后拿去借贷，只要保留一部份的存款用做支付取款，那么就能拿大部份的存款去借贷赢利。
事实上，到了后世，哪个国家没有赤字？这就和后世的公司一样，越搞的大的公司，就越懂得如何利用银行贷款来发展，或者干脆上市圈钱发展，靠自己本身的资本发展，太慢