子龙四处巡视期间，这土默川的建设工作，就落到了婉儿的头上！
她虽然不便见子龙，但是如今这河套也算是子龙的辖区，建设土默川，在她心里却已经跟建设自己的家一般。
再加上婉儿也懂一点土木工程，便开始负责了设计与指导。只是草原之上，石料稀缺，像天王派的那天王宫、天雷殿等诸多宫殿，都是花了十多年，耗尽了草原民力，还只能建设的与中原宫殿相差甚远，空有其行罢了。
子龙如今主掌河套，婉儿自然知道以子龙为人，不会如天王派一般，压榨草原百姓。因此她便熄了在草原建造一座坚城的念头，只是运来一些木头，与现在的帐篷配合，把这营地做成了如同军事营地一般。
远远看去，子龙也是颇为满意，一路行来，劳作的草原民众见到新任首领到来，都是一个个脱下帽子来致敬，子龙坐在马上，也是一一还礼。亲卫队员本来倒是想把子龙与这些民众隔开的，毕竟如今子龙不能使用武功，十分危险。
只是子龙却不想与民众隔开，因此制止了姚明强等人的行为。
以前的天王派统治之时，不要说这等平易近人，便是一名普通的弟子，都是嚣张跋扈。
此时子龙如此作为，草原民众却都是觉得耳目一新，觉得这新任的首领，果然与天王派大大的不同啊！当下本来有些疑惧的草原民众，却都是有些放下了心中的担心，好好的做起了自己手头上的事来。
子龙一路和煦的走过民众，来到了自己的大帐之中。
坐了不多时，姚明强就在外面禀报，岱钦、五郎子、蒋云松等人求见，子龙自然就命姚明强迅速放几人进来。
等几人进来，发现多日未见的婉儿、任不凡等丐帮四人，苗灵与马长老，江铁柱与六子都跟着过来了，子龙便高兴的招呼众人一一坐下，然后先说起了自己这五天来的见闻。
当众人听到草原民众不但要受自己部族的盘剥，还要上缴巨量的税赋给天王派，导致民众极为困苦之后，众人都是不禁陷入了沉默之中。
待众人消化完自己所说之后，子龙问道：“诸位，如今草原是我等为主，但是我们也只是大家的首领罢了，却不能如天王派一般，再对草原民众作威作福了！”
五郎子出身最低，又是草原底层百姓，最了解草原民众的不易。虽然勿吉人因为胡独鹿的统帅，倒是没有太多的盘剥，但却不妨碍五郎子对草原民众疾苦的了解。
当下听得子龙如此说，五郎子也是高兴不已，出声说道：“首领大人说得对！如果我们还如天王派那样，横征暴敛，确实没什么区别！”
“可如果不征发徭役，收缴赋税，我们如何建设军队，保卫河套，又如何治理者偌大的草原呢？”岱钦却是不禁出言反对道。他如今算是草原之上的政务负责人，这草原税赋，实是与他息息相关。
“我也没说要全部减掉！”子龙自然不是当初的愣头青，早就知道税赋所为何，当即说道，“只是这草原民众苦天王派久矣，如今我们既然取代天王派，肯定要做出一番与天王派不一样的事来！我建议，这税赋就减免三成，等这次大战完之后，再分派人手，调查各地，再行彻底制定税赋政策，如何？”
“三成的税赋！”岱钦闻言一惊，他自然知道，这三层的税赋是多少银两。虽然草原困苦，贸易又多是倚仗大明，但是这三成的税赋，至少也是一年少上几十万两的白银，实是一笔庞大的数目啊！
“嗯！三成的话，至少百姓不用太辛苦，等我们从宁夏打了胜仗回来，再根据各地的情况，制定切实可行的税赋政策！”子龙却是看到民众为了能生存下来，上至六十多岁的老人，下至十岁的小孩，都出动劳作，却还是收获甚微，只觉于心不忍，因此才直接骤减三成，便是想让自己治下的百姓能少些负担。
五郎子虽然已经接任了勿吉人首领，也成了部落联盟的副盟主，可是毕竟初登上位，见识有限，听得子龙如此说，却也只是点头称赞。
倒是岱钦出言谏道：“首领大人，少三成税赋，我们至少要裁撤两万大军！如今我们总计人马也才四五万人，比之天王派昔日远远不如，如果再少上两万大军，这却该如何守护好草原呢？”
“这个嘛，我自有定计！人马暂时不用裁撤，一切先等我们从宁夏回来，现在先试行减免三成的税赋政策吧！”子龙听得岱钦所言，也是犹豫了一会儿，许久才说道。
“好吧！属下遵命！”岱钦闻言只得点了点头，拱手接令。毕竟子龙才是首领，既然他要如此决定，岱钦也只好赞同。而子龙做事一向成竹在胸，既然他这么决定，想来确实有办法解决这税赋不足。
“嗯！”子龙见得岱钦同意，也是高兴不已，又转头看向了蒋云松，说道，“云松啊！如今五日之期已过，你训练的部队如何了？”
“属下五日之间，已训练出两万轻骑，可堪赴宁夏一战！”蒋云松早就想出头禀报，此时子龙问了过来，他当即出列抱拳说道。
“两万轻骑？”五郎子闻言不由得皱起了眉头，对着子龙说道，“首领大人，听岱钦说，这阿希格率领的天王派参与至少还有近万之数，裹挟的草原战士，也是有两万之数！如此近三万大军，我们两万轻骑，如何能做到战而胜之？”
“战争不是人多就能赢，人少就一定会输的！”蒋云松朗