朝廷则颁布了政策，民间商人可以出资建设公路，建设完成后由投资方收取过路费，当然过路费是在规定范围内的，民间商人不能肆意提价。
一辆重型马车收取二三十文钱的过路费。还是非常合理的。这样即在可承受范围之内，又能够让投资方收回投资成本。
为了加快公路建设。朱由校下令银行采取货币宽松政策。只要民间商人愿意投资公路，只要有抵押就给贷款。同时还能用已建设好的公路进行贷款。
同时对公路投资这个领域采取低税率政策，将民间资本引到公路投资上。
这一措施在天启三年果然取得了很大的效果，因为北直隶经济繁荣，运输业越来越火爆，民间资本就像是看到肥肉的饿狼一般，向银行大量贷款之后把钱砸进了公路建设之中。
这是一个陷阱。但诱饵非常诱人。
公路的回报前景确实是非常好的，只要北直隶的经济能持续繁荣下去，一条公路收费可以持续二十年，二十年足够收回本钱，并且赚上一大笔了。
但问题是，投资公路的这些民资能坚持二十年吗？
现在银行大量放贷出去，未来一旦掐死贷款呢？到时候哪来的钱用来偿还贷款？到时候很多民资无疑将会一夜之间走向破产。
这种把戏对于穿越者来说是常识概念，但是在这个时代的大明，这种财团掠夺模式却从未出现过。谁都没有经验。
到了农历六月，皇家银行已经贷出了公路建设资金三千余万元。在《大明日报》的炒作下，公路投资成为了最具备前景的项目。
同时皇家资本同样也在投资公路。为此也投入了两千余万元的资金。
公路建设从北直隶一直延伸到了山东、山西、河南、陕西。各条主干线，都有民资和皇家资本参与其中。各种合资修建屡见不鲜。还有大量的百姓将积蓄投入了进来，资金来源错综复杂。
一股公路投资热潮已经被成功制造了出来，整个北直隶到处都是修建公路的工地，除了主要的省级、州县级公路，乡镇公路也在大量修建。
不过乡镇公路是不收费的，建设也由当地官府主持。建设资金同样是向隐含贷款，乡村的公路主要是征发徭役修建，属于当地农民自己用得到的项目，官府只出材料费。人工上都是徭役的方式。
镇级公路也是采取徭役修建，但农民能拿到正常的工钱。属于充分发挥劳动力价值的环节。毕竟农闲时没事做也是浪费了劳动力，官府安排建设项目让农民赚点工钱对双方都有好处。
北直隶的徭役如今遵循的就是一个原则，那就是农民自己能用得到的设施，官府不给工钱。农闲的时候安排他们修建道路、学堂、厕所等等公共设施。而这些设施建设完了，就征发徭役到城镇参与其他工程建设，这种徭役则是给工钱的，而且按照市场价格给。
徭役有一定的强制性，只是不是伤病，或者有什么其他必要的理由，青壮劳动力都必须去。
财富和基础设施都是劳动创造出来的，懒惰往往是一个民族失败的主要原因。
因为参加徭役有工钱可以拿，所以累是累了一点，一年到头没有多少悠闲时光，但朝廷并不是让他们白干活，因此并不会引发什么民怨。
整个北直隶因为大量道路的修建，疯狂的带动了就业。
除此之外，北直隶这一年的采矿业、冶金业规模再度扩大，同样增加了很多稳定的就业岗位。
钢铁制造、纺织、瓷器烧制、制盐、皮革等产业规模也进一步扩大，外销商品的增加让北直隶的经济有了维持经济发展的动力。
火爆的经济局面还在维持，北直隶的生意人只感觉这一年的年景太好了。美中不足的是，很多行业已经不是他们能进入的了。
矿业商人在北直隶因为税率的提升而被淘汰出局，不得不把矿产卖给皇家矿业公司。
钢铁冶炼也是皇家钢铁公司的菜，民资商人就别想分一杯羹了。
粮食销售也被皇家资本掌控，个体零售商倒是能生存，但是粮行就别想了。北直隶除了济民粮行外，其余粮行全部被排挤出了市场。
还有煤炭供应、酒水酿造，都是皇家资本所垄断的市场。
甚至连高档酒楼、运输、典当等等产业，都被皇家财团的那些皇商所垄断，背后则是皇家资本占有相当一部分股份。
同时皇家财团的那些皇商。还在建材、纺织、瓷器、钢铁制造等领域占有大部分份额。
当然就算是如此，民资商人还是有很多生意可以做。只不过那些稳赚不赔的暴利行业。已经不是他们能够进入的了。
他们也可以从事运输，只不过是近海运输。陆上运输他们也能做，但是规模不可能做大，只是市场补充力量。
他么也可以做各种零售、中低端餐饮，还可以成立工厂和作坊，制造各种各样的商品，包括钢铁制品。只不过他们要在皇家的强大竞争下生存。他们不会有朝廷的订单，也不会有更加优惠的运输价格以及更加优惠的原材料价格。
如果能做得很出色，在行业中崭露头角，那么恭喜你，很快就会被皇家资本吸纳成为皇