经过一个多月的行军，永久带着十多万屯田兵、六万多步卒、二万多骑兵进入了乐浪郡。
永久的到来，乐浪郡太守郑平是又惊又喜。当永久的先锋部队到达后，郑平几乎是倾巢出动，带着他的全部手下郡兵二千多人，跑到与辽东郡交界的地方来迎接永久。
一见面，郑平就象见到了久别的亲人一般，四十多岁的大男人，竟然激动的老泪纵横。虽然这时没有握手的礼节，可是郑平拉着永久、田丰的手，久久不能松开。
“将军大人啊，我到乐浪郡三年多了，朝廷没有派来一个官员，内地也没有来过一个商人，我在这里几乎与内地隔绝了。我甚至怀疑，皇上和那些大臣们是不是把乐浪郡忘了？”
“郑大人，别人忘没忘我管不着，但是我可是一直惦记着乐浪郡。乐浪郡是大汉的领土，什么时候，我们也不能忘。”
看着郑平这么激动，永久的心里也是非常感动。在这么偏远的地方，郑平一个人在这里坚持，确实挺不容易的。要是都象郑平这样坚守，我们的领土怎么会丢掉那么多？
“我们这不是来了嘛，将军大人把我绑了来，我可是赖在乐浪郡不走了。”
老朋友的眼泪，也让田丰感慨万千，自己被永久强行带了来，心中虽然认同了永久，嘴上却还不依不饶。为了安慰郑平，便开起了玩笑。谁知郑平一听，这才破涕为笑。
“好好好，不走了好。有你们在乐浪郡，我再也不会觉得孤独了。”
大家见礼已罢，这才起身重新赶路。一路之上，郑平向永久和他的将领、军师们讲了乐浪郡的情况。永久这才发现，乐浪郡的现实比他想象的要复杂的多，要想尽快解决乐浪郡的问题，恐怕不是容易的事。
乐浪郡现有十八个县，二十五万多人口，然而汉人、以及与汉人通婚的混血人也只有五万多人，且大数分布在沿西朝鲜海﹙黄海﹚平原一带的十二个县里，而还有六个县基本上都在靠近东朝鲜海﹙日本海﹚的太白山里，几乎全部都是秽貊人。
更主要的是，朝廷派往那六个县的官员几乎无法到县城去上任，那里既没有支持他们的汉人，也没有保护他们的**，他们全部呆在乐浪郡城朝鲜城里。郑平实际控制的地方，就是沿西朝鲜海的那十二个县城。
就是秽貊人控制的六个县，情况也不一样，有二个县的县丞是秽貊人，也是朝廷认可的，每年还帮着朝廷收税，并上交给郑平。而另外四个县，连朝廷认可的秽貊人县丞也被赶走了，朝廷则是彻底的失控了。
这六个县，都被一个、或几个秽貊人部落首领控制着，那些秽貊人其实就是部落首领的奴隶，他们没有自己的财产，更没有丝毫的人生自由，其实他们比那些大漠里的胡人还要落后。
多年来，那些秽貊人部落首领对朝廷时而恭敬，时而反叛。当朝廷大军进驻的时候，他们服服帖帖，又是上表称臣，又上进贡财物。而一旦大军撤离，就开始蠢蠢欲动，不把朝廷官员放在眼里，甚至武力对抗朝廷。
“各位，你们听了郑大人的介绍，都有些什么想法？”
郑平把乐浪郡的情况基本介绍了一遍，大家都觉得情况不容乐观。而大家来乐浪郡，就是为了平叛的，每个人的心中都在惦量着，张飞最是心直口快，抢先说道。
“我们有十多万屯田兵，还有六万多步卒，二万多骑兵，差不多有秽貊人总人口那么多了。还有什么可商量的，直接带着队伍进山，把那些秽貊人全部灭了，不就成了？”
这确实是永久最赞成的办法，一劳永逸地解决问题。可是眼下永久并不想这么做，一来他不想这些军师们觉得他是个屠夫，二来他觉得这些秽貊人还有用，将来攻打三韩、高句丽，还可以用他们当士兵。就是自己屯田，他们也可以当奴隶。
“解决秽貊人的问题，我觉得还是慢慢来。第一步，我们向太白山里的每个县派去一万多屯田兵去屯田，再派一些步卒，先让他们扎下根来。每二步，我们向他们传授文化，鼓励通婚，逐步同化他们。”
田丰不赞成张飞的血腥办法，连忙提出了自己的建议。不得不说，田丰的办法，对于解决秽貊人的问题，甚至解决所有其他蛮夷问题，确实是个好办法。不过永久可没有时间去慢慢同化，他必需在汉灵帝死之前，解决好秽貊人、三韩人、高句丽人的问题。
“张飞兄弟的办法太急，田丰先p.16s.\\1|6|官方招牌猛男四菜一躺上传
生的办法太缓。我想，首先用田丰先生的第一步，向每个县派去一个万人队的屯田兵，恢复朝廷在这些县的统治。第二步，凡是上表称臣的部落首领，我们不要他们进贡财物，也不要他们交税，而是要他们交人。按照五丁抽一的办法，向我们交纳青壮。第三步，凡是不上表称臣、不交纳青壮的，立即剿灭。”
“将军大人，你要他们交这些人做什么？”
郑平可是吃了一惊，上表称臣倒是可以理解，但是要表示臣服，从来进贡也好，收税也好，要么交钱，要么交物，或者金银财宝。就是交人，也是交美女，哪有要青壮的？
“郑大人，我来乐浪郡，可不仅仅是解决乐浪郡的问题，连带着要把三韩、高句丽的问题一并解决。让你在这里安心地当太守，怎么样？”
“啊……那可是太好了，”
……
乐浪郡霸县是紧靠着东朝鲜