“陈书记，按照你的指示，镇政府与s省华信银行签订了招商引资协议，王新明厂长也同意了，将服装厂的大楼卖给华信银行，他们厂搬迁到机砖厂的位置。”陈青云回到镇政府的办公室，娄文俊马上向他报喜。
陈青云已经知道这个结果，他感慨地说：“我没想到他们的动作这么快，同样是央企，区别很大呀。”
娄文俊没听明白，他疑惑地说：“陈书记，你说什么央企，与我们的招商引资有关吗？”
陈青云摇摇头说：“不说这些事情了，现在马上要完成的，就是服装厂搬迁、设备采购、新厂房建造与服装厂老楼的装修，还有租赁户的清退，八百五十万元的资金应该够了，反正大楼装修由华信银行自己负责。只是时间有点紧张，要在两个月内完成这些工程量，实在不容易。娄镇长，请你告诉王新明，让他先在机砖厂的旧厂房内组织生产，别让这些事情担误了交货。”
华信集团不仅要在雨神县设立分支机构，还要开办雨神县第一家超市，这就是他们需要购买服装厂大楼的原因。服装厂大楼位于县城最繁华的中心位置，对这两个项目都适合，而城关镇则引进了近两千万的投资，全年的招商引资任务已经完成近一半。
两人正说着话，蒋立昆拿着厚厚的文件夹进来，有点拘束地说：“陈书记，这是半个月的文件需要你阅，里面有县委常委会的决议，还有关于两会的会议通知。两位领导先聊着，我出去了。”
陈青云看着蒋立昆的背影，奇怪地说：“这个蒋主任好像有什么心事吧，娄镇长抽时间问问他。”
娄文俊笑道：“不用问了，他这是心病。”
陈青云听后哈哈大笑道：“这个老蒋，还真有点意思。娄镇长，你抽时间与他谈谈吧。城关镇过去的事情，我还用去计较呀。预制厂与机砖厂的厂长离任，我都没安排审计，怎么会与老蒋过不去呢。”
娄文俊说：“对于领导来说，办公室与财务负责人都必定会安排自己的心腹。吕涛走了，蒋立昆担心自己位置不保、又不知道你会如何安排他，有些心理负担也属正常。恕我冒昧，陈书记当真不想换办公室主任吗？”
“蒋立昆有问题吗？”陈青云不解地说：“我对城关镇的干部还不了解，要对中层干部进行调整，也得两三个月之后吧。不过倒是正在注册的工商总公司，我想由你担任总经理，中层干部的人选也由你物色，最好在半个月之内提出方案，待我审阅后提交镇党委会讨论。”
娄文俊没想到陈青云竟然提议让他担任正在组建的城关镇工商总公司的总经理，并且中层干部也由自己物色，他被这突如其来的消息震惊了，赶紧向陈青云表态：“请陈书记放心，我会尽快将组建方案报你审批。”
离开雨神县的这段时间，陈青云认真考虑了城关镇的工作，决定放权给娄文俊。在他的心头，总有团挥之不去的阴影，让他找不到在雨神县扎根的理由，这才有了今天与娄文俊的谈话，也算是娄文俊极力配合他工作所得到的回报。
陈青云不知道，吕涛在城关镇的时候，娄文俊、张保华等人根本没有表态的权力。当陈青云来到城关镇后，这些人才真正找到当领导的感觉。在陈青云心目中，却是娄文俊等人在全力配合他，也算是个美丽的误会吧。
娄文俊刚出办公室，蒋立昆又进来对陈青云说：“陈书记，华信银行雨神县支行筹备处打来电话，问你今天晚上是否有空，他们想请你吃饭。”
陈青云正要打听新任的雨神华信运行的负责人是谁呢，不料对方比他更主动，他高兴地说：“蒋主任，你通知娄镇记和冷镇长，请他们参加今晚的宴请。如果没有别的活动，你也参加吧。”
陈青云的计划中本来没有蒋立昆，但想起娄文俊的话，临时改变主意。而蒋立昆听到陈青云的安排，不禁喜出望外，心想：自己有可能保住位置了。
华夏的公务员其实是很可怜的一个群体，大部分公务员的岗位并不需要太专业的技能，他们的命运完全操控在领导、特别是一把手的手中。当领导需要更换、或提拔、或打压某位干部的时候，并不需要太多的理由，甚至可以让别人替他想好理由，而领导要做的，只是动动念头。吕涛在位时有句话经常挂在嘴边：“免掉你的主任（厂长）职务，你卵路都没有。”
每个单位的一把手实际上就相当于这个单位的皇帝，因为他有太多的人手可用。当他的人手不够、或下属中某个有真才实学的部下与自己不对路时，领导完全可以从外部找人替代，所以根本不怕自己的部下不听话。而中层干部要保住自己的地位，除练好本领、做好业绩外，还有两个重要方面不可忽视：一是表忠心，所有的行政事务必须与领导保持一致；二是经常进贡，与行政职务相伴随的，就是灰色收入。如果你将所有的收入都揣入自己怀中，而不是与领导分享，你的权力恐怕保持不了多久。
正因为公务员处于这种压力之下，他们在自己权力可以影响到的范围，就会以同样的态度对待别人，包括前来办事的人员。于是，领导任意行使权力的负面影响，就通过其下属被无限放大。
蒋立昆深知政界的潜规则，按道理他是最有机会与陈青云接近，不料陈青云始终对他不远不近、不冷不热，令蒋立昆忐忑不安，他多次到镇政府招待所找陈