曾经有人提出：如果哪里抓到，哪里就能验人、发银，如果那儿正巧官员本事不够、见识不够，甚至跟赏金猎人勾结，先把赏银发掉了，回头才发现抓的人根本不是那么回事儿，如何是好？
当时安城还是狐君在相位，提出的主张是：各地通付的制度，当然有可能被人骗走赏银。然而非回原籍地不可，仍然会有骗赏的情况发生。而且更重要的是——
悬赏的核心问题在哪里？
到底核心是为了省钱，还是为了抓人？
如果核心是要省钱，那再简单不过！根本不要发赏格，抓到人的仅进行口头奖励、精神表彰，省了赏钱，也不用回原籍验收了，还省路费。可这样一来，还有人肯积极帮忙抓通缉犯吗？
如果核心是为了抓到人，那么，不妨学一学“千金市骨”的精神：在那故事里，为了买一匹千里马，连死马骨头都肯花千金去交换，那么人们口耳相传、也就踊跃把真正的千里马找来了。
所以为了更好的缉拿到案犯，自己的衙役已经不中用了，只能告赏格请民间的英雄帮忙，还不能对英雄们多些尊重、多行些方便吗？
再说，所谓各地通付赏银，也不是什么小官小吏都能作主把钱掏出去，前提是一邑邑守、及邑守授权的下一等官员，这些人有权验收，并当场支付。如果这些人都“本事不够”、“见识不广”，以至于给国库损失的钱，远远大于捉回案犯得到的稳定收益。那么，全城应该赶紧儿的整顿吏治、求贤用良了！这才是生死交关。还顾得上讨论什么提交犯人由这一邑抑或另一邑验收的问题？
——因为狐君如此主张，这制度最终推行下去，且为各城所仿效。到如今，各城的一级通缉令，以及一级民间委托单，都可由各城当地验收支付。
通缉令的级别且不说，自然是此犯罪大恶极、流窜地域广、难捉得很、捉到了也好验得很，这才十二城联力捉拿，甚至有数城一起出悬赏的。这就够得上一级。
民间的委托单么，当地的官府先要跟他们说好：所谓一级么，你肯花特别大笔的钱，把外地的张贴费用都掏了，而且要答应承担后果，万一外地的官员验收完了，也发放了赏金，你回头非说人家交的不合格，这赏银可是不退的。
民间的人们一想：听起来太危险，又不够划算，就退而求其次。若真的很有钱、又很在乎这事儿的，就买上了一级，各城也能帮着看看，兑付却还要回本城。
一级的委托少，每当张贴出来，大家伙儿如苍蝇见血，紧盯着哪！
瘦男人是专业人士，他知道，宁为鸡头，不为牛后。与其在一级里跟人抢馒馒渣，不如在二级里淘鸡汤喝。
他这次有备而来的二级委托单，是与本地相邻的未城，一个还算挺富裕的家里，找自己的独苗儿。找到之后，当地的官员协助验证，开个初步的验证单，将相关的人与物，都送到未城，路费由委托人承担。费用由委托人当地官员确认后支付。
黑旅馆当地的官员一愣：本案中有那独苗儿吗？
难道嗳嗳是男扮女装？
抑或未城富家以独养女儿为独苗？
又或者……
哎哟！第三个“或者”，可是大大的不妙。当地官员心里很不好受。
瘦男人神情凝重的取出一件东西：“此物是我在她母女的柜子里搜得来。”
原来嗳嗳不但留下人骨，还留下了别的一些纪念品。
不枉瘦男人翻箱倒柜，除却搜出人骨罪证之外，还搜出一个——
胡桃。