两下再度形成相持。
方杰通过报话机器及时了解各方信息，探讨、指导、决定许多重大事宜。龙夏在以他为首强有力的指挥下，局势明显出现改观，国内叫嚣一时的“抗敌亡国论”再也喊不出声，无数人找回了信心，看到了胜利的希望，从而纷纷加入到抗敌御侮的行列中。国际上，西雅国、吉利国出奇迅速地收回了有条件援助龙夏的决定，改为无条件援助并立刻执行。大批先进的武器通过天空、海洋运进龙夏，统帅部开始有计划地以师建制为单位强化一支支军队的武器装备，假以时日，可以预见在不久将来龙夏军队的战力绝不会逊于异因国。
许多天来，方杰‘花’费巨大‘精’力通过各种手段联系了苦战在敌后的龙夏将领，‘摸’清了龙夏当下整个敌后抗战形势。事实让他比较乐观，各级指挥员奉行统帅部的敌后游击战策略，相继建立了大大小小一千多个根据地，其中最大的一个根据地——龙山根据地控制的人口已达五千多万，龙夏外线作战条件已形成。现在缺乏的是各根据地之间呼应配合不够，各自为战，这样不仅组织不了对敌有力的大行动，还易被敌人集中优势兵力，逐个击破。