欧笏领命退了下去，欧阳轩打开现在的世界地图，仔细的看了起来。如今的华夏领土达到了七千一百万平方公里，其中适合人类居住的面积为五千八百万平方公里。美洲从北纬三十五度以南地区、西经一百二十二度以西、北纬四十五度以北地区为华夏领土，非洲北纬十七度以北，除尼罗河流域的埃及外的地区及埃及东经二十七度以东地区皆为华夏领土，欧洲经过欧阳韧和欧阳戈两代人半个世纪的努力，西埠郡扩张至葡萄牙奥德米拉经西班牙塞维利亚，埃西哈、哈恩至卡塔赫纳半岛以南的地区，将撒丁岛、马略卡岛、伊维萨岛、梅诺卡岛、西西里岛及亚平宁半岛卡坦查若以南地区，卫州扩张至希腊马罗尼亚经希腊萨派、保加利亚克尔贾利、哈斯科沃、斯维什托夫、罗马尼亚亚历山德里、沿奥尔特河向北至勒姆尼库、向东北经雷京、翻山至罗曼、雅西、摩尔多瓦的巴蒂、勒布尼察、乌克兰乌曼、卢布内、哈尔科夫、直线至喀山、抵达西巡山（乌拉尔山）以东以南地区；地中海南部边境已经推至后世叙利亚北部的拉塔基亚、经叙利亚阿勒颇、在哈塞克折向东北至土耳其舍尔纳克，经土耳其哈卡里至伊朗巴内、至阿拉克折向东至塔巴斯折向西南经锡尔詹至贾赫罗姆折向西北至伊朗的加纳韦，占领了后世阿联酋阿治曼至富查伊拉以北地区，成立了沙阴县；占领了波斯湾和霍尔木兹海峡的各个岛屿；欧阳韧最后时期又占领了沙特半岛南部的吉赞经沙鲁拉至盖达以南的地区，几乎就相当于后世的也门，设置了武阳县；印度半岛则打破了千年的边线，与英国人争锋下将苏拉特、那格浦尔、布里一线以北划归华夏固有领土；与清国边境变动较小，北部由赤峰经后世的白城、泰来县至嫩江，以嫩江为界至讷谟尔河交汇处，折向东以讷谟尔河为界至南北河交汇，以南北河为界至源头后折向东经后世伊春南五十公里折向东南，经佳木斯沿松花江南下至牡丹江，以牡丹江为界，经后世的延边敦化折向东南，经延吉、图们至图们江，以图们江为界直至图们江入海口；渤海郡、蓬莱郡依旧保持未动，因为这是欧阳轩钦定；中原部分几乎未动，赤峰起，经上谷（张家口）、大同、朔州、吕梁至黄河，沿黄河东岸南下至河津，折向东南至运城，经渑池折向南，经洛宁、汝阳、在鲁山折向西南，至南阳折向唐河，南下枣阳，经随州至麻城，经罗城折向岳西至桐城，经孔城、罗河至长江边的老洲镇过江，经青阳、泾县、折向东，经宁国、安吉、嘉兴至杭州湾的九龙山为界。所有的边线上都建了新式长城，以前的旧城完整的保存了下来，作为历史景观之用。新建的长城则用的是从非洲沙漠取沙熔炼加注一些特殊金属盐，以特制的耐高温合金为骨架，一体熔筑而成，全部的边关长城也与十年前完成了更新换代。欧阳韧和欧阳戈对外占领土地采用的皆是更加严格的清空居民的策略，也曾多次采取了屠城的方式威慑不肯迁移的部分人群，尤其是对奥斯曼帝国的打击最为残忍，甚至动用了小型光弹。
看着如此庞大、纷繁复杂的国土，欧阳轩有些无奈，强大的国力和军事实力在这个蛮荒的战争年代，取得土地易如反掌，再加上华夏如今七亿四千万的人口和有着近两千年的地方自治经验，成为永久领土也不是什么难事。若不是内府诸位将军拦着，好强的欧阳韧极有可能在美洲大展拳脚与英国、法国、西班牙、葡萄牙争斗一番。就这在欧洲也打得英国、西班牙、葡萄牙等国连连告饶，欧阳韧曾数度以保护国受侵犯为由出兵匈牙利、奥地利、法国、德国、俄罗斯，曾和彼得大帝战与喀山城关外。
按照欧阳轩的想法，只是想控制各地的战略要地即可，而不想将触角伸向欧洲，但国内的需求迫使欧阳韧和欧阳戈及内府做出了扩大领土的决定。欧阳轩看着地图，却又发现这个边境线又是恰到好处。多一分则会引起欧洲各国联合制华，少一分则无法起到遏制和威慑，至少现在已经将俄国完全压制在了狭小的范围之内。虽然五十年来，年年都会发生战争，在华夏强大的军事及城防工事面前，都相继功亏一篑。只是不能在扩大领土，就是现在也容易被人从内部攻击，造成各个地区独立。欧阳轩思虑了几乎一夜，心中也有了一个初步的方案。
按照达芬奇的睡眠方法，匆匆睡了一会儿，早上和侍卫训练完毕，简单吃了点早餐，召集殿前内阁和内府，在昆仑宫华夏殿召开朝会。在会上，欧阳轩提出了自己对国土面积过大的担忧和自己相应的应对方案。现在欧阳轩才理解欧阳戈为何要裁撤地方四相，就是为了给个地区一个平等的机会，加强地区人员交流和彼此依靠。而欧阳轩的方案就是基于此而成。在方案中欧阳轩提出了各州特色经济的概念；统一全国各州郡税率；调整各地法律差异；在各州开设中央投资的大学；加强交通城管控，降低时空门票价；调整三京职能，长安为行政和军事首都，京都为文化和立法首都，西洛为经济和司法首都；重新调整交通城结构；扩大引水工程，垃圾污水处理系统，遍布华夏每一个末梢的村镇房舍；调整战区设置，将国民警卫队（武装警察）纳入地方战区管理，为战略预备队，不在由行政长官统管；重新调整民族结构，进行全国范围的民族大调查，用法律形式定义民族成分；严