十月十五日，中国外长周仁康通过驻美大使，向美国国务卿递交了一份外交信函，提出由美国出面，在中日间进行调解。
在这份措词极为谨慎的外交信函中，周仁康没有提到“停战”两个字。
说白了，打到这个地步，中国与日本已经不存在停战的可能性，只有某一方投降，战争才会结束。
显然，投降的肯定不会是中国。
这一天，中国的各大报纸与电台都做了相关宣传，即中**队已经在反击日本侵略的战争中取得了决定性的胜利，为中日之间的长久和平打下了坚实基础，如果日本肯投降，战争就会立即结束。
一天之后，绝大部分中立国的新闻媒体也做了相关报道。
因为美国还没有参战，依然保持中立，所以没有对国内新闻媒体进行管制，美国的报纸与电台也做了相关报道。
中国主动向日本伸出橄榄枝，绝对不是小事。
十六日夜间，德意志第二帝国驻华大使就紧急会见了周仁康，向中国外长提出质疑，甚至提到了中德关系。
说白了，如果中国打算单方面与日本媾和，那么中德关系肯定会出现裂痕。
在会晤中，帝国大使甚至暗示周仁康，如果中国打算单独与日本媾和，那么德意志第二帝国将考虑与英国媾和。
可以说，德意志第二帝国的举动很难让人理解。
要知道，日本只是中国的敌人，暂时还没有对德意志第二帝国构成威胁，而且日本投降之后，中国才会按照承诺向红俄宣战，对德意志第二帝国有益无害。
以当时的情况来看，德意志第二帝国最担心的，还是中国与日本媾和之后，不会向红俄宣战。
说白了，中国向红俄宣战得到的好处并不明显。
真要出现这种情况，那么德意志第二帝国就得孤军奋战了。
所幸的是，并没有出现这种情况。
在会见帝国大使的时候，周仁康明确无误的提出，中国不会单独与日本媾和，即便日本打算投降，也必须接受中国开出的全部条件，因此日本别想在谈判中获得在战场上无法取得的成果。更重要的是，周仁康明确表示，中国不会因为日本战败而与红俄保持和平，依然会按照承诺，在日本投降之后向红俄宣战。为此，周仁康甚至把一份中国陆军的兵力部署文件交给了帝国大使，让帝国大使相信，中国这么做，就是为了尽快向红俄宣战，因为只有日本尽快投降，中国陆军才能把兵力抽调出来，如果日本顽抗到底，那么中国还得在日本本土战场还是投入大量兵力，也就不可能在对俄战场上投入多少兵力，甚至不大可能在彻底打败日本之前向红俄宣战。
为了表明立场，刘伯恩随后还给德皇发了一封电报。
当然，冯承乾也没闲在，在随后几天分别跟鲁登道夫与希佩尔发了电报，表示中国绝对不会做任何违背德意志第二帝国的事情。当时，冯承乾甚至向鲁登道夫提到，如果美国没有在一九四一年上半年参战，中国就会在一九四一年六月底、最迟七月初向红俄宣战，并且在大陆战场上的投入不低于四百万。
这下，德意志第二帝国也明白了中国向日本伸出橄榄枝的意图。
十月二十二日，德皇威廉二世公开表示，如果日本肯投降，将为所有人造福，帝国将免除日本所有战争惩罚。
德皇表态，把美国推上了风口浪尖。
要知道，中国与德意志第二帝国都为争取和平表达了诚意，而美国一直把自己塑造成自由与民主的典范国家，如果不做出适当的表示，而是鼓舞日本继续打下去，显然会遭到国内外的质疑。
事实上，当时对中日停战最为积极的就是美国人。
虽然美国早就宣布中立，但是联邦政府的很多作为都于中立相悖。比如，美国一直在为英国提供粮食、化工原料、石油、钢铁、矿石、铝材等物资，甚至向英国出口了大批用于作战飞机上的发动机。即便对日本，美国也非常“慷慨”。这让美国民众不得不相信，联邦政府并没打算长期保持中立，而是一直在为参战做准备，或者说一直在偏袒某一方。显然，美国民众不得不担心，在某种情况下，以罗斯福为首的联邦政府会把美国拖入战争，让美国人去为英国与日本卖命。
别忘了，不久之前，美国众议员才发起了针对总统的弹劾案。
虽然弹劾行动随着联合舰队覆灭而不了了之，罗斯福也在“第二次硫黄岛海战”之后公开表示，他从来没有批准向日本海军开放美国的海外军事基地，更没有做出任何违背中立的事情。但是对美国民众而言，此时最需要担心的就是美国联邦政府宣布参战，随后国会授予总统战时特权。
要知道，在进入战争状态之后，美国民众就没有什么权力了。
显然，日本向中国投降，美国就能避免参战，成千上万的美国人也就不需要背上步枪踏上战场。
来自民间的压力，让罗斯福不得不慎重考虑联邦政府的立场。
十月二十四日，美国联邦政府终于沉不住气了。
当天，美国国务卿在接受记者采访的时候提到，他已经对中国外长发来的外交信函做出了正式答复，美国愿意为西太平洋地区的和平与稳定贡献一份力量，也愿意为中日两国的数亿民众的和平相处贡献一份力量。
次日，美国总统罗斯福正式表示，美国将出面协助中日进行停战谈判。