国舅也在关注着王安,看他将要采任种行动。国舅的师爷胡金亮向他建议道:“国舅大人,通过最近得到的消息,王安大概要在盐政部门进行整肃,大概要查处一大批**的官员”,国舅不屑的说道:“盐政内部人人**,他怎么查处,查的轻了,无济于事,查的重了,无人再管理盐政,而且他会得罪一大批人,到时这些人的门生、房师、亲朋、故旧会一起向他发难,无所不用其极,王安接手了一个烫手的山芋,王安要么被皇帝杀死,要么死于刺客之手”。胡金亮点头说道:“国舅高见,盐政问题现在已经成为了一个解不开的死结,任凭王安怎么不凡,也无法解决此事”。
就在此时那个迟到的官吏还在向王安说道:“如果不查处**,盐政的弊端还会继续存在,如果查处**,深浅很难把握,而且一旦激起这些人的反弹,我们的身家xing命都很难保住”,王安说道:“既然这个部门已经**到底了,那我们就不要这个部门了”,那人顿时大吃一惊:“不要这个部门,那谁来主管盐政”。王安一笑说道:“以后由税吏来主管这个部门”。
王安立即向皇帝打了一个奏折,提出改革盐政,并且任命这个迟到的官员负责。这个迟到的官吏叫做孙启,本来也是一个读书人,但是很多科考都失败了,不得不来户部做一个书吏。一旦成为了吏,就永远没有当官的机会了,而且地位很低。但是吏一般具体负责管理各部的事物,权利很大,油水自然很多,外省的一些大员也不得走他们的门路,孙启不屑于受贿,但是自己的报复又得不到施展,于是每i以酒消愁。
孙启按照王安的吩咐,宣布撤销盐政部门,取消盐的专卖权利。这一石激起千层浪,很多盐政的官员到处去走门路,希望王安收回成命,可是王安不为所动。
一些激进的盐政官员甚至宣布要派刺客暗杀王安,国舅也带人不断的向皇帝进言,不断的说王安的坏话。皇帝表现出了难得的强硬,对外宣布:“如果有人敢伤害王安,我一定诛灭他的九族”,同时为王安派出了贴身的军队。过去禁军只保护皇帝,从来就没有保护过大臣,今天为了王安首次破例。
皇帝继续说道:“如果盐政部门不撤销,也可以。那么一定严格的查一下各级官员的廉政情况”,顿时这些盐政的官员就蔫了,不再兴风作浪,这些年贪污的盆满钵满的,一旦被查出,不但这些财物保不住,自己也许还会去坐牢,还是闷声发大财吧。
皇帝单独叫来国舅请他吃饭,但是饭菜却极其淡,国舅忍不住说道:“陛下,菜中为何不放盐啊”,皇帝说道:“宫中的盐都发给军队了,因为一旦军队哗变,我的头颅就保不住了,朕现在是满腹的怒气,到底是那个王八蛋把盐价抬高的”,皇帝也忘了,他骂的是自己的亲娘舅,如果他是王八蛋,那么自己是什么?不过国舅一声不出,一旦激怒皇帝,后果难料。
吃过饭后,领会了皇帝意思的国舅不敢再找王安的麻烦,不过还是继续抬高盐的价格,他要看王安的笑话。孙启随后采取了一系列的措施,比如在食盐的产地设置税收机构,向食盐生产者征税,然后不再管你把食盐运到哪里去买,也不管你将食盐交给谁去卖,这样就从根本上消灭了食盐专卖制度带来的官商勾结,贪污**。
然后在各个关卡向运输食盐的商户征税,这个税收也很特别,不要钱,只要盐,每个经过这个关卡的盐商必须缴纳一定的食盐作为税收。这些缴纳的食盐被各地的官府储存起来,并且命名为常平盐。
这个制度的效果是立竿见影的,在食盐产地的税收大大增加,私盐的贩卖量立即减少,食盐的经销商贩立即增多,他们自然的把盐运到价格高的地方去经销。各地百姓买的盐价格立即降低了,因为过去的食盐含有的各种隐形成本很高,比如一个商人要取得食盐的专卖权,他必须去给主管官员送礼,这些成本百姓要出,盐政官员的俸禄,百姓要出,盐政官员的**用钱,百姓要出。现在一切都没有了,食盐的价格自然降低了。
运往长安的食盐络绎不绝,更令王安高兴的是,税收大大的增加了,按照现有的盐的税收计算,一年预计可以增加税收大概六百万缗,全年的财政收入可以达到一千两百万缗,虽然距离今年的财政支出两千万缗,还有一个巨大的窟窿要堵,但是这已经极大的缓解了大晋的财政问题,如果这种趋势进行下去,不出几年就可以实现财政的收支平衡,甚至盈余,这样国家就可以拿这些钱去组建训练一支强大的军队了。
皇帝看到户部的奏折,手都发抖了,他一直为今年的财政发愁,国家没有了钱也是寸步难行的,没有钱就别提建设一支强大的军队了,一个士兵月饷一缗,再加上别的支出,一年一支10万人的部队,如果不做战需要120万缗,如果调动,加上物流费用大概平均下来也要200万缗,还有军队的装备,别的不提,一副铠甲不算人工的费用,成本就是八千缗,军队还需要马匹、还需要兵刃,总之支出是巨大的。
更为重要的是,外地的食盐不断的运往京师,京师的食盐价格渐渐的平稳了下来,皇帝长叹了一口气说道:“王安再次挽救了国家,挽救了朕,如果因为缺盐激起京城禁军的兵变,后果实在不堪设想啊”。
百姓再次对王安好感大增,对国舅爷则是大大的憎