干部们哄堂大笑，会场的气氛热烈、欢快，完全没有敌人大兵压境的沉闷境况。阻击诱敌部队，作战目标为消灭日军第三骑兵旅团，刺激北路日军，引他们向滨县的东北方向攻击前进。如果鬼子不上当，骑兵旅有节节阻敌南下任务，务必保证消灭日军第十师团前，北线日军主力不能抵达滨县战场教六旅以两个团固守滨县，由参谋长何明亮指挥，加强工事，以坚决固守态势将第十师团主力全部吸引到滨县城下，师炮兵旅飞雷炮团配属何明亮指挥。其余五个团组成拦尾集团，由张洪涛、符竹庭指挥，隐蔽部署在距离滨县四十里的徒骇河西岸，待日军第十师团通过后，立即建立阻击阵地，防止鬼子主力掉头逃跑。如鬼子主力全部涌向滨县县城，该集团可以尾随敌人前进，在距离敌后卫两公里处建立阻击线。三、教一旅、教三旅、重机枪团在滨县北面隐蔽待机，担任突击集团。四、教四旅指挥师辐重团在滨县东面隐蔽布防。五、防空旅建立防空阵地，总攻尽量在天黑后打响。如果滨县县城压力过大，总攻不得不在天黑前打响，防空旅耍坚决迎击鬼子飞机，尽可能掩护战场，重点掩护炮兵阵地。
六、全部炮兵归炮兵司令部统一指挥。第一波打击就要彻底摧毁日军抵抗意志，然后逐点打击，为全军步兵突击奠定基础。七、消灭第十师团后，由愕重团负责打扫战场，主力迅撤出战场，教一旅率教六旅在左，教三旅率教四旅在右，成钳形攻势，炮兵旅、防空旅、重机枪团、警卫团居中，迎击日军北线部队。力争一举击溃之。八、对溃退之日军不做深度追击，战斗结束后，主力全部撤过黄河休整，教六旅留一个团留翼鲁边地区开展敌后游击战争。
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