为切实控制禁卫军，老袁很是费了一番脑筋。冯国璋成了当仁不让的合适人选。一来，冯国璋和各权贵地关系一直比较好，老袁被罢官回乡他都没有受到影响，让他出任禁卫军军统可以兼顾各方；二来。冯国璋急着拿下武昌立功，和自己意图不合偏又不能明说，调任京城，两人彼此间都不尴尬。至于武昌前线，可以交给段祺瑞打理。老袁还把跟随自己进京地卫队编为拱卫军，由心腹段芝贵统领。把禁卫军调到了城外，这样，他在京城就可以只手遮天了。果然，面对亲自上门传达调令和接替自己的段祺瑞，冯国璋有些不满：“芝泉，你怎么来了？再多给我几天，武昌城就能拿下来了。到时候朝廷说不定会给我封侯，你何苦来抢我地功劳？”
“华甫，京城位置更重要，再说，提拔你担任禁卫军军统，本身就是朝廷对你的赏识，保卫京城功劳不是更大？”
“可是……”冯国璋还是心有不甘。
“别可是了，这也是袁大人地意思，希望你能回去协助他。”
听到是袁世凯的意思，冯国璋顿时明白了几分：“好好好。既然是袁公的意思，那我就遵命执行。芝泉啊，你好好干，这封侯的机会就让给你了。”
“这里有我呢，你就放心地去吧。”段祺瑞心里嘀咕：老袁压根就没想拿下武昌，怕你误事，才让我来接替你的，你连这点都没看出来？
山海关炮击大获全胜和联军收复江宁的消息很是让东北方面振奋。但蒙古方面却传来了不利地消息：11月30日。在沙俄驻库伦总领事馆的策划和指挥下，杭达多尔济等人。向清朝驻库伦办事大臣三多提出最后通牒，宣布“将蒙古全土自行保护，定为大**立帝国，公推哲布尊丹巴为大皇帝，不日登极”，要三多立刻出境。次日凌晨，库伦集团带着一支沙俄军队，包围了清廷库伦办事大臣的衙门，并逼三多限三日内出境，三多的卫队也被俄国士兵收械解散，行辕由俄兵会同蒙古看管。同时，局、所、衙、署，如印务处、兵备处、电报局等，都由俄军和蒙古兵接管，街上秩序一片混乱，到处都是荷枪实弹的俄兵。
葛洪义把掌握的情报一说，会上就炸开了锅，很多人义愤填膺，有些人害怕沙俄，建议军政府不要插手，也有一些人怀疑情报的准确性。秦时竹静静地听着，看众人议论声音渐渐地小了，问葛洪义：“消息准确吗？”
“消息是一个在库伦经商地客商告诉的，由于库伦动乱，他逃到了黑龙江，马占山通过电报汇报，绝对准确。”葛洪义心里暗笑，这些消息还不都是你告诉我的？眼下故意这么问，只是堵众人的嘴罢了。
“三多怎么样了？有确切消息吗？”
“这倒不知道，从情报来看，距离俄国的最后通牒已过了五天，恐怕已经被押解出境了吧。不过，那客商走时倒看见俄军还团团围着三多的衙门。”
“三多如果要回国，肯定要从东北过，警察总局派人牢人，一看见三多，立马扣留下来，我要亲自问话。”
“是！”
“都督，蒙古情况复杂，客商的话不可不信，也不可全信，我看咱们暂时不要有举动，等确切消息或三多本人到了再说吧。”张榕知道事关重大，绝对不能掉以轻心。
“荫华的主意不错，咱们先暂时不做任何反应，不过，”秦时竹顿了顿，“通知马占山和吴俊升做好打仗准备，防止呼伦贝尔也牵涉进去，咱们要做最坏的打算。”
“都督主意我极为赞同。”张榕建议道。“在洮南地孙烈臣也要做好准备，防止蒙匪趁机骚扰！”
“秘书长，给吉林发报，让周都督从新兵中调拨3000，补充给第六师，增强实力！”
“是！”
“还有一件事，昨天汉口的代表会议已通过了《中华民国临时政府组织大纲》，决议当日公布，现正由各省代表签字，明天起会议就移师到南京举行。我已电告郭文返回沈阳，南方一切事宜由吴议长全权负责。”
“那大纲是什么条文？”袁金铠是宪政迷，顿时来了兴趣。
“别急，先请秘书长把条款读一下，让大家讨论讨论，如果各位没有意见。咱们才可授权签名好了。”
“大纲共三章二十一条，”左雨农就读了起来，“第一章：临时大总统由各省都督府代表选举之，以得票总数三分之二以上多数当选，投票权每省一票；临时大总统有统治全国、统帅陆海军”之权；得参议院之同意，临时大总统有宣战、媾和及缔结条约、任用各部长及派遣外交专使、设临时中央审判所等权。”
“第二章：参议院由各省都督府所派遣之参议员参加，每省以三人为限；参议院地职权。除第一章所列外，尚有议决临时政府之预算、检查临时政府之出纳、决议全国统一之税法、币制及发行公债，议决临时法律等权；临时大总统对于参议院议决之事，如不以为然，得于具报十日内，声明理由，交会复议；对于复议事件，如到会