那个老家伙，一头稀疏的金色头发，眉宇之间的固执还是和当年一样。
“这是谁？”旺达低声问道。
“撒迪厄斯·罗斯，美国国务卿。”扫罗低声说道：“就是以前是人称霹雳将军的。布鲁斯班纳前女友的父亲。”
旺达点了点头，这次的会议，神盾局只有扫罗一个参加，
旺达原以为这个国务卿上来就会给复仇者们下马威，但是撒迪厄斯·罗斯并没有没有上来就职责复仇者们，而是在赞扬。
“你们知道吗？”国务卿微笑说道：“这么多年里，我学会了一个东西，那就是感恩。全世界都欠复仇者联盟一个大人情，你们为我们而战，冒着生命危险保护我们，我们真的要感谢你们！”
扫罗的眉头皱了起来，虽然国务卿的话听起来像是在夸奖他们，听起来都是话里有话。
“有很多人把你当成英雄，但是也有很多人，愿意用义务战警来形容你们。”国务卿接着说道。
“国务卿先生，你想用什么词呢？”黑寡妇问道。
“危险这个词怎么样？”罗斯脸上的笑容消失了，“一群住在美国的异能者，经常无视美国政府及世界的法律主权和国界，不计任何后果，造成灾难和破坏。”
果然，一开始的感恩不过是国务卿的糖衣炮弹，好戏才刚刚开始。
国务卿罗斯按下放映器开始播放一段段视频，
最先出场的是一段在火车上的，一段枪击打斗过后，一个女人抬起了头众人倒吸一口冷气，那不是别人，而是一脸浓妆艳抹女装打扮的托尼·斯塔克。
托尼：(?○Д○)?
撒迪厄斯·罗斯：什么玩意儿？坏了吗？
这段视频完了后接着是一段类似于学校演出的视频一个高个穿着一身红色演出服的金发美女和其他两个美女在跳舞，镜头一拉近，我去，竟然是史蒂夫·罗杰斯只不过这里面的他看起来只有十八九岁的模样！
画风一转，一个综艺节目。一群空姐们簇拥着一个蓝色空姐服的科尔森特工！！！他又唱又跳的还抖起了臀部！！一旁的女嘉宾佩吉笑得合不拢嘴。（美队：我老婆什么时候干的这事儿？）
这一段完了以后，一个黑人哥们背着大家，头上还戴着一顶粉色的假发！
转过来众人吐血，尼克福瑞？
扫罗：“我神盾局什么时候女装这么流行？老夫我都不知道！徒弟，教子，下属都女装了！”过了一会儿。播放器才放出一段段战斗时的录像。
那是复仇者联盟战斗的场景。
纽约大战，齐塔瑞大军入侵，在利维坦巨兽的咆哮声中，许多无辜者被碎石砸死，残肢到处都有。
九头蛇危机，燃烧的天空航母从天上坠落，倒塌的三曲翼大厦压死了不少的人。
在城镇上，被旺达控制的绿巨人和扫罗等人的战斗波及了不少游客；
奥创纪元，飞起来的索科维亚，大量的房屋破碎，他们有的被活埋，有的汽车从索科维亚上掉下去，空中回荡着惨叫声；
还有就是发生在尼日尼亚的那场爆炸，爆炸让整个研究所都被火光吞噬，浓烟滚滚，四周都是被烧焦的尸体……
这样的视频片段还有很多，看来都是国务卿精心准备的。
复仇者们知道，他们已经努力去救每一个人了，但是在末日的危机面前，总会有无辜的人，总会有牺牲者，这是没有办法避免的事情。就算是超级英雄，也没办法救下每一个人，这是他们的宿命。
“行了，已经够了。”当美国队长看到一个女儿抱着母亲的尸体痛哭的时候，他终于看不下去了说道。
“过去的四年里，你们不受任何约束和监督行动，给全世界造成了巨大的麻烦。世界各国政府已经不能容忍你们再这样下去了。”罗斯停止播放视频说道：“所以我们想了一个办法。”
他转身把一本书拿出来，说是书其实是一份合约，这是合约非常厚，封面上有一行醒目的大字：索科维亚协议！
大名鼎鼎的索科维亚协议，由于世界政府对超级英雄的力量感觉恐惧，所以才想用这个协议控制复仇者联盟。
在电影中，正是由于这样的协议，才让复仇者联盟四分五裂。它的前身就是漫画里的超级英雄注册法案，超级英雄注册法案针对全世界的超级英雄，而索科维亚协议只针对复仇者。
这个协议的出现，也标志着内战的正式开始。
“全世界一百一十七个国家都准备签署索科维亚协议，其中包括瓦坎达。”国务卿把协议放到复仇者们的面前，“这个协定规定复仇者联盟不再是一个私人组织，从此之后要被联合国监管，你们必须听从于联合国的命令。”
扫罗好奇地拿起索科维亚协议看了一眼，竟然有好几百页，拿起来沉甸甸的。
“联合国要求所有超级英雄都要摘下自己的面具，向世人证明你们的身份。你们的一切行动都会受到联合国专门小组的监督，并且只有在专门小组允许的情况下，你们才可以行动！”
罗斯的话说完了，复仇者们脸上的表情都不一样，钢铁侠一手扶额，美国队长表情阴沉，绯红女巫似乎因为自己的过错还在伤心，罗斯看出来不复仇者们都不是很乐意的样子。
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