“谁还有什么问题和想法？”张三继续问道。
“先生！我建议要把火药作坊建立起来，大药包的威力有目共睹，火药作坊建立起来我们得安全更加能够保障。”周总旗建议道。
“周叔叔说的不错，火药作坊非常重要，是一定要建立起来的，可是现在我们没有原料，木炭可以自己烧制，芒硝可以用粪便集硝，硫磺却只能外购，我们现在没有安全的采购通道。等有了采购通道，火药作坊是第一优先项目。”张三委婉地驳回了周总旗的建议，周家三口人都在营地里掌握着重要的位置，有时候需要适当打压一下。
“小张先生，我们营地现在有将近二百多的十二岁以下的孩子，这些孩子是我们将来的支柱，不能任由他们的父母随便的养着，这样下去就荒废了。”宋思明毕竟是读过书的，考虑问题也是从文教的角度。
“孩子的问题必须要解决，再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，不过要等校舍建起来，我们在考虑出个什么法令让适龄的孩子都来上学。”
一个下午的时间与会之人提出了各种建议，总结起来就是建筑、卫生、被服、垦荒、工坊、教育等六大方面。军队的建设所有人都默契的没有提，军队是张三独断专行的地方。最后张三任命了民府六大主事：
建筑主事由李总旗担任，负责营地所有营造任务；
卫生主事目前空缺，没有合适的人选，暂时张三监管着；
被服工坊由周月娥（周大婶，请张三改的名字）担任，负责营地的衣服织造，同时还要监管食堂；
农业主事由杨玉昌担任，同时安排六个村长和十户人家，村长由张三从老营中挑选任命，剩下的从流民中挑选，选择要求是同姓之人拆分开，安置在不同的村子。以防形成宗族！
工坊主事由张大锤担任，负责所有工坊的管理，打造营地需要的所有铁木工具器物。
教育主事由宋思明担任，负责营地的基础教育。
任命完六大主事还剩下周总旗没有得到任何任命，老周有点尴尬，没想到自己什么职位都没得到，一方面是没有合适的位置，另一方面也是不想周家太过强大，张三安慰他说，周叔过两天要随我行动几天，安排了差事就无法走开了，再说周叔还要等着火药作坊的上马。
最后说道最敏感的军队，张三要求再建立三个什的少年，从流民营中挑选十二岁到十六岁的少年。
晚饭之前，张三当众宣布了所有人的任命，并提出了六个村长的人选。这样交叉安排的好处就是不容易被下面的人糊弄。最后张三宣布了几条新的法令：
第一：“不准随地便溺，必须到指定地点，如有不遵守者惩罚一天不准吃饭。”
第二：“不准私自狩猎，违者一律逐出营地，自生自灭。一切狩猎行为都必须由少年兵来完成。”张三很清楚吃货国的威力，不加约束动物用不了多久就会被吃绝种。
第三：“所有人不得饮用生水，食堂全天都会供应开水。如有违反逐出营地。”
最后张三重复了从前的法令，抢劫偷盗者刑，杀人者死，奸淫者杀，从明天开始我们将努力建设我们得家园，这将是我们希望开始的地方，我将把这里命名为‘希望’。
第二天一大早张三带着所有的主事勘察了周边的地形画出规划草图，要求必须严格按照规划建造。就让他们去忙自己应该干的事。
而张三自己则带着所有的少年兵进山打猎，两把火枪已经被提了出来，老的少年兵轮流练习装填火绳枪，而新选入队的少年兵也在张三的调教下练习队列分清左右，老的少年兵则在一边监督，一旦犯错鞭子就会抽到身上，新兵孩子们走的心惊胆战。害怕一不小心鞭子就落在身上了。
就这样一边训练一边寻找猎物，采用围追堵截的围猎方法锻炼少年们的思维能力和山地作战能力，由于缺乏子药，不能远程射杀猎物，一个上午的时间只活捉了十多只黄羊和野鹿。带回去尝试能否驯养。
就在张三带着少年打猎训练的时候，杨玉昌则和六个村长一起四处考察选择村庄地点，按照张三的要求村庄要临水，土地要平整，不得开垦坡地，虽然不理解这样做是为什么，但是不妨碍他们认真遵守张三定下的规矩。在这个多山的山区，为了找到足够的平地，村庄就要相对分散，每个村庄要能容纳一百户人家的居住耕作要求，这就要求可开垦的面积不能低于五千亩，还要留出村民畜牧用山地，所以一个村子的面积不得低于两万亩。
杨玉昌是个及其认真的人，做事兢兢业业所有村庄他都会亲自丈量公地私地全部做到心里有数。几个村长看到老杨这么较真，都有不少怨言，卡得这么严未来他们怎么捞好处，他们自认为是张三的老班底，处处挤兑。老杨也不发怒，自己默默做事，他心里明白自己一个新来的流民，地位却高过了他们这些老人，这些人肯定不服气，要想让人福气就要露出自己的实力。最终选出了六个村庄的位置，在草图上标注出来，请张三命名，安排分配村庄的事老杨却不着急了，而是马上安排流民集体垦荒，老杨带头干活，丝毫不提分配村庄的事，所有流民都知道他们即将拥有土地，对于垦荒的热情非常积极，老杨不急村长可就着急了，不分配村庄他们这村长就是虚的，可是分配村庄的权力在老杨手里，这种事即使张三也绝对不会