，
体制内潜规则是这个地区经济不行，主政者就从外面调入，叫做他山之石可以攻玉；经济前景向好主政者通常就地提拔，叫做平稳过渡，激励领导班子奋发向上。
去年到今年，方晟成功止住润泽颓势并全面超越临州，巩固了临海亚军的位置同时保留强劲增长势头，向万年老大轩城发起挑战。这样的局面可以说非常出乎省委意料，哪怕心里骂方晟一万个不好，嘴上不得不承认“方晟同志抓经济有一手”。
那么顺理成章地，倘若方晟离任，继任者应该在现有市委领导班子里挑选，不然怎能体现“以经济发展为中心”的管理理念？
再说了，段勤在省里的好人缘是白混的吗？
目前常委会里，郑南通、任职时间短被排除在外；贺铮、鞠红翔年纪都大了；筛选到最后竞争市.委书计的只有四人，段勤、娄伯林、咸翡、车丛。
娄伯林背景虽硬，却有绡纱夜总会等负面事件缠身，必将成为致命软肋；咸翡缺少地方主正经历；车丛也存在履历不全的弱点。
当然到了省里这些小缺陷都不算问题，大家都有人脉，都能在省.委常委面前说上话，手背手心都是肉，届时方晟推荐谁尤其显得重要！
而且，方晟单单推荐谁也罢了，就怕他附带说一句，其他几位同志也不错，就是在某某方面需要提高，或者有提升的空间，或者干脆说略显不足，那就大糟特糕了！
都把缺点说出来了，让省领导怎么选？
“好像……”段勤想了想还是厚着脸皮说，“伯林也反对这个提案吧？”
他的意思是娄伯林也一直在常委会支持你，你不会同时在我俩面前开空头支票，到时屁股一抬溜之大吉？
方晟笑笑道：“作为事务型人才，伯林也有过人之处，不过市.委要站到更高的位置，要看得更远，宏观把握经济走向和发展龙头。”
“噢——”
听到方晟说“也”和“不过”，段勤终于放下心来，再度掂量片刻，以坚定的语气道：“我认为高架、地铁工程完工前都不必急于开发东城大道东段！”
“我很欣赏老段对润泽发展负责任的态度。”方晟满意地说。
方晟在做工作的时候郑南通也没闲着，先软硬兼施与娄伯林谈了两次，逼迫娄伯林作出“至少不会反对”的承诺，然后找到宗华，答应罗团具报告申请将地铁西端延长十公里来换取对开发东城大道东段的支持。
对于段勤和鞠红翔两票，郑南通同样非常重视，但只能极力渲染东段建设到位后给润庄带来的收益，其它并无拿得出手的东西，段勤一个劲地打哈哈，始终没松口。郑南通理会错了，以为段勤这样笑法就是默许，心宽宽就等常委会多数通过。
鞠红翔同样态度不是很明朗，有且战且看的意思，倘若段勤等人都支持他也举手；倘若反对的人多就权当哑巴，来个一言不发。
拖了一个多星期的常委会终于召开，前面八项议题都是走流程全票通过，重头戏压到最后，即东城大道东段开发方案。
听完郑南通激情四溢的介绍，方晟根本不多废话，看看手表说时间不早，同志们也提前看过方案，有利于城市发展的一面，也有影响民生的一面，就不展开来讨论了，直接表决！
好，表决！郑南通自信满满说。
娄伯林、欧阳正委弃权；宗华、卢克松不出意料地支持。第一回合郑南通胜。
第二回合原本铁票的咸翡居然弃权，让方晟愣了愣；然而向来为反对而反对的贺铮也弃权，又让郑南通愣了愣。
双方都愣了一下，该拿的票没拿着，第二回合不分胜负。
接下来段勤、车丛连续两票反对，鞠红翔一看立即改变方向也表示反对，结果不多不少，正好以一票的优势否决提案！
郑南通愤怒地瞪着段勤，眼珠子几乎要爆出来，心想就凭我拉下脸找你协商，纵使反对也起码给个面子象娄伯林那样弃权吧？拉两票反对，是彻底撕破面的意思吗，别忘了润松区正府还归我管！
段勤视而不见，双手在肚子上打着圈闲闲说市中心那块地方地铁在北部施工，高架在南边施工，要是东城大道东段再动工就剩西面出口，举办大型商业活动怎么分流人群？出了事故如何疏散？想想可怕呀。
就是。娄伯林如释重负地附合并向方晟示好，自己弃权但提案没有通过，这是最理想的结局。
方晟一如既往宣布表决结果，然后沉声道：“关于提交常委会的议题，为避免节约成本、重复劳动，好像是有六个月内不得再次提交的规定。我觉得涉及民计民生的重大工程要延长到一年或一年半，给予决策者充分调研和重新规划的时间和空间，也有利于常委会更好地部署研究城市长远发展战略。”
“市.委办会跟进相关制度的修订落实。”车丛立即表态。
郑南通张了张嘴，反对的话又咽了回去。
从方晟等人的态度看别说等一年，恐怕地铁正式通车前都别想打东城大道东段的主意，那改不改有何区别？
会后方晟了解意外走向的三票，得知娄伯林恐怕有小辫子被郑南通捏住了——八成与娄成坤的生意有关；咸翡则是在东城大道东段有两处旧宅，迫切地想拆迁套现；贺铮弃权是与华克江私交不错，也不愿得罪润泽商会。
真是无处不显利啊。方晟感慨道。
三月下旬，十亿美元如期