三月九日，琼赣特区议会召开会议，全票通过徐彦卓为琼赣特区荣誉总督，选举梁启超和李平书为副总督。根据《琼赣特区基本法》，徐彦卓未满十八岁没有被选举权，所以只能授予徐彦卓荣誉总督的称号，满十八岁之后再选举为正式总督。议会授权徐彦卓与英法两国签订贷款协议，同时授权徐彦卓全权处理交涉程顺来老人致死案。
三月十日，《迷津报》和《琼赣特区报》在头版头条刊登了琼赣特区议会的会议结果。
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“又是舆论造势，看来徐公子要来真的了。又铮，你和靳云鹏是老乡，交情不浅，给靳云鹏发个电报说说，让他赶紧向徐公子低个头认个错，可千万别胡来。不然，事情闹大了可就不好收场了！”袁世凯将报纸放在一边对徐树铮说道。
“我这就去办！”徐树铮点点头，别人不知道徐彦卓的作派他可是一清二楚的。
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三月十一日，《迷津报》和《琼赣特区报》再次在头版头条刊登了震惊全国的消息：琼赣特区政府命令所有特区地方全部降半旗以表达对程顺来老人的哀悼，并声称什么时候缉拿了凶手什么时候再重新升起区旗。荣誉总督徐彦卓代表全体琼赣特区发出了铮铮誓言：侵害特区公民者，虽远必诛；违犯特区法律者，虽远必诛；践踏特区尊严者，虽远必诛。
为一名普通百姓做出如此举动。特区政府的作法让举国上下瞠目结舌。各地百姓羡慕向往琼赣特区的同时，也让琼赣特区的公民骄傲地挺起了胸膛。
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“徐公子此举真正收了特区百姓的人心，以后做什么都不会掣肘了。把坏事变成好事。恐怕只有徐公子才有此化腐朽为神奇的能力。”袁世凯摇头叹息道。
“如果缉拿不到凶手，琼赣特区没有了面子，恐怕今后就是不死不休的局面了，估计云鹏的日子不好过了？”徐树铮忧心忡忡道。
“缉拿不到凶手？徐公子什么时候打过无准备之仗？徐公子出手什么时候落空过？如果没有把握徐公子会说出如此大话？你太小看徐公子了。放心，又铮，你杞人忧天了。”段祺瑞似乎永远都对徐彦卓充满了自信。
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三月十二日，《迷津报》和《琼赣特区报》刊登了徐彦卓的最后通牒：限山东督军靳云鹏在七十二小时之内交出凶手。否则将“派员”赴山东缉拿凶手。
同一天，中华民国大总统袁世凯在《迷津报》发出声明，支持琼赣特区维护法律尊严。敦促靳云鹏交出凶手。
三月十三日，总统府参议徐世昌、陆军总长段祺瑞、外交总长陆征祥、海军总司令李鼎新、陆军次长徐树铮、蒙古自治省省长贡桑诺尔布、云南都督蔡锷、陕西都督张凤翙、山西督军阎锡山、新疆督军增新、蒙古自治省军区司令员米振标、蒙古自治省军区副司令员徐廷森、陆军第二军军长冯国璋、陆军第一师师长何宗莲、陆军第二师师长王占元、陆军第三师师长曹琨、陆军第六师师长李纯、陆军第七师师长雷震春、河南陆军第一师师长柴德贵、奉天第二十七师师长张作霖、绥远将军张绍曾、宁夏镇守使马福祥、河南毅军统领赵倜、镇嵩军统领徐镇华、武卫前军统领张勋等人在《迷津报》发出声明，敦促靳云鹏交出凶手。
三月十四日，美、英、德、法、日等国驻上海租界领事馆发表声明。支持琼赣特区维护法律尊严的行动。孙文、黄兴等革命党人在日本发表声明。督促靳云鹏交出凶手。
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“哥，你看现在该怎么办？”靳云鄂愁眉苦脸的看着靳云鹏。
“什么怎么办？你觉得还能顶得住吗？”靳云鹏满脸疲倦。
靳云鹏觉得很累，这短短几天都快把他压垮了。张国忠酒后打死程顺来之事他并不知情，他也是看了《迷津报》之后才知道的。打这之后，他的噩梦就开始了。
“大哥，真的要把国忠交出去吗？难道你忘了你对大姐的承诺了吗？”靳云鄂激动地喊道。
靳云鹏的父母死的早，靳家兄弟姐妹七人，全靠大姐卖煎饼维持生计。兄弟姐妹七人当中。大姐只让靳云鹏和靳云鄂兄弟俩入私塾读书。后来，因生活所迫。靳云鹏与弟弟靳云鹗投奔了袁世凯在天津小站督练的“新建陆军”。待到兄弟俩混出名堂衣锦还乡时，他们的大姐已经病入膏肓到了弥留之际。靳云鹏亲口承诺要厚待大姐唯一的儿子、自己的外甥张国忠，这也是张国忠为非作歹而有恃无恐的原因。
“但凡有一线希望我也会保国忠一条命，可如今……”靳云鹏说不下去了。
“大哥，这我知道，连大总统和各国使节都向着他，是谁也顶不住。让我们交人没问题，可凶手跑了我们怎么交……”
“你的意思是……”靳云鹏猜出了靳云鄂用意。
靳云鄂点了点头。
“徐彦卓可不是那么好糊弄的，他怎么会善罢干休？”靳云鹏犹豫不决道。
“管不了那么多了，先保住国忠一条命再说！”
“那好，你去安排！”靳云鹏颓然道。
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三月十五日，在徐彦卓的最后通牒的最后一天，山东督军靳云鹏做出保证，将尽快缉拿凶手交于琼赣特区政府。
随后，靳云鹏传来消息，在缉拿过程中发现凶手已经畏罪潜逃了，靳云鹏表示将全力配合琼赣特区政府缉拿凶手。
三月十六日，《迷津报》和《琼赣特区报》