过了新年，就是广明元年，广明元年的正月，是一个寒冷的冬天。
刚过完年，一群一群的流民就如同雨后的春笋一样从地下冒出来，沿着黄河、淮河、南北运河四面八方的涌入秦藩的山东省、河北省、北平省境内。
燕京城正南门凯旋门外，临运河岸已经成了难民大营，到处都是聚拢来的流民们搭起来的帐篷，以及挖的地窝子，从河岸到城墙跟，一家家，一窝窝的破棚子，烂草屋，竞大有流民围城的意思。
要是换做两三年前，有这么多的流民涌入境内，李振、李让等人肯定高兴的合不拢嘴。那个时候，正是秦藩大举开发东北，大搞基建，登州、大连等地的工坊、矿山也正是最忙碌的时候，到处都需要人。只要是人，不论老少男女，都能找到工做，都能在此安身立命。甚至那些商人工坊主矿山主们，还要悬赏重金找那些牙人，从中原各地招工。
只是现在，是广明元年。
秦藩境内的工坊矿山有半数得不到订单停工，还有半数开工严重不足。唐帝国境内的市场几乎一夜间跨掉，现在几乎就靠着海外市场支撑着。
而秦藩近年来地盘几乎扩充一倍以上，人口超过了千万大关，加上连年用兵不断，当初路不拾遗，城无乞丐的现象，一去不复返了。各地战乱不止，天灾[***]不断，流民大量涌入，使得秦藩各地到处都是流民，加上许多失业的工坊矿山工人，简直是一团糟。
好在秦藩的曰子不好过，可天下其它各地的曰子更不好过。
相比起来，虽然曰子不如从前红火了，但起码，勒紧裤腰带还能勉强撑着，起码，官府还会有最低保障的粮食供给。就是那些外地来的流民，起码也能每天喝到一点救命的稀粥，哪怕粥越来越稀，起码还能吊着命。
当初百试百灵的以工代赈，现在也不好使了。要以工代赈，首先便得有充足的粮食，百姓做工，也就吃的越多。偏偏现在最大的麻烦就是粮食的不足，秦军刚刚派发了三路大军十五万兵马出征，人吃马嚼，这是一个巨大的数字。另外，在各省，秦军还有足足二十一万的驻军，这些驻军的粮食也是必须保证的。还有那上千万的百姓，李让等户部官员几乎是为粮食问题愁白了头。
秦军年前刚刚击败沙陀，赶走了李全忠的胜利喜悦，早已经被冲淡的无影。
李璟连连下令，让各州县官府分流涌入流民，才使得燕京和登州这些重城，没有被流民淹没。但面对着越来越多的流民，依然让他们如临大乱。若是流民最后闹起事来，秦军境内出现民乱，那就将是灾难了。
涌入河北和燕京的流民，多数是易定一带的人，也有许多艹着代北口音的杂胡，更有雁门、成德、魏博、甚至河南一带的人。他们披着褴褛的衣衫，腰间勒着草绳，携儿带女，端着破碗浩浩荡荡的一路而来。
易定二州，去年一年内就先后爆发两次大会战，秦、晋、赵，还有义武等诸军轮番交战，更有李克用为报父仇大肆屠杀劫掠百姓。二州的青壮人口多被李克用、王景崇、李全忠掳走，到了这个冬季，最终仅剩下的人口成了流民。
而代北之地，雁门镇和大同镇，去年一年也是大小战事不断，特别是沙陀去年一年先后大规模做战四五次，并且数次大败，导致的后果就是去年收获极少，为了度过这个冬季，李嗣源极为残酷的让沙陀军强行征粮，将百姓家中仅剩不多的粮食征走军用。特别是对那些代北杂胡，更是毫不留情。
而成德镇的王景崇虽然情况稍好，但也同样加大了征收力度，加征粮草钱赋，全力备战。并且面对境内的流民百姓，拒不赈济，反派军驱赶他们入秦境。
老天却还偏专门作对，刚过初五，又纷纷扬扬的下起了大雪，整个河北普降大雪，连下三天三夜，燕京城积雪三尺，滴水成冰，家家户户关门闭户，街上路断人稀。
瀚海结冰，高山雪封！
连打猎捕鱼，都无法进行!
对于无数的流民来说，这个冬天他们不但要对抗饥饿，还要对抗严寒。
每天早上，燕京城巡城的城管队、治安队，都和军校和各书院的师生们一起，用大车把几十、数百连饿带冻，倒在雪地里的流民尸体，拉到城外的火葬场去火化，然后送去公墓。
在燕京城西的大兴街，有一家状元楼酒店。这家酒店有着上百间客屋，还有一座酒楼，是刚刚建成不久的新酒楼。东家取名状元楼，就是打算专供前来参加燕京城‘国考’的生员们应试时住的。
朝廷有科举，一年一考，不过如今天子都去了成都，这科举也就无从说起。不过秦蕃今年正月却要举行‘国考’。这个国考不是朝廷的科举，而是秦国公务员考试。秦藩境内，早开考试，有办事员考试和公务员考试两大类。办事员录取的是各地方的基层办事员。而公务员考试录取的是各地方的吏员。
而今年，李璟又下令，要举行国考，在公务员考试中，细分为县考，省考，和国考。县考录中者可为吏员，也可以继续参加省一级的考试，录中者可为流外品级官，也可以继续参加国考，如果国考录取，在礼部和吏部试通过后，就将直接出任流内官职。
总的来说，国考其实就是秦藩实行的变相科举，功能与朝廷的科举一样，招揽人才，拉拢士族读书人，聚拢人心。不过表面上名字有些不一，且内容上做了一些变