现代化国家基本上采用代议制，也就是由政党治理国家，而政党又可以分成柔性政党和刚性政党。
所有柔型政党党纪松散，组织也不够严密，甚至没有登记考评制度，根据选情有非常大的弹性，例如美国的两党都是柔性政党，如同俱乐部一般，随时可以加入，随时可以退出。
至于刚性政党则是有明确的党纲党纪，中央到地方有明确的管理体系，组织更严密，凝聚力更强，其中俄国的多数党，欧洲国家的一些左翼政党都在其中。
中国同盟会最初就算是一个柔型政党，虽然顶着反清的总纲领，但是内部人员复杂，组织涣散，这种政党是很难真正领导革命的。至于随后的额中华革命党，则是有点刚性政党的意味，只不过所有人要向孙文宣誓效忠，而不是终于党纲，也就变成了一种黑帮组织。
张廷兰第一次改组民党的时候，其实目标也很简单，就是应付选举，要从北洋手中夺取权力，这时候的新民党其实叫做联合阵线更合适，一切都是为了选举而拉起来的草台班子。
“岷源先生，我这次改组新民党，目的也很简单，就是要把新民党打造成一个具有强大执行能力，和战斗能力的执政党，必要的时候，甚至可以效仿意大利的法西斯党，组建党卫军。”
王永江面色十分严峻，政党的问题，其实关系到了中国日后的政治走向，作为一个真正的政治家，必须为了以后几十年，上百年考虑，在这种大事情上面，谁也不敢马虎草率。
“拙言，如果光是为了应付国会议员，以及学界的不满。似乎不用走到这一步吧。只要推动改变选举法，拙言你想顺利登顶，还是没有任何问题的。”
“这些人我根本没有看在眼中，不过我最担心的是国家发展到了关键时刻。过去我们靠着行政命令，推行了很多项改革。尤其是基层的土改。更是彻底改变了几千年的中国社会结构。可是随着社会的发展，一些旧势力还会反扑，官商还会勾结到一起。尤其是地方的宗族势力还相当强大。这可是下一步工业化最大的障碍，要想对抗几千年的传统，必须有强大的政党组织，深入到底层，把村镇一级都控制起来，这样才能确保政策的真正落实。”
王永江听了张廷兰的话，也不由得点点头，他对于张廷兰的担忧，也十分理解。地主容易解决。宗族可没有办法，很多地方族老的一句话，比起法律还管用。只要这种宗族纽带还存在，国家的法律就没法真正落到基层，而且还会影响到人口和劳动力的流动。要知道充足的劳动力，可是工业化的动力。打破宗族势力。进一步的解放束缚，让更多的人口卷入到工业化的大潮之中，是一种必然的选择。
想来想去，想要对抗传统，唯有用政党的力量。王永江也不得不点点头：“拙言，你这个办法不错，只不过组建党卫队之类的东西我不赞同，军令必须统一，一旦出现了两个系统，就会造成冲突，凭着你的威望，或许能够控制，但是日后的继任者怎么办，他们要是没发调和两者的矛盾，自己就先打起来了。而且要想利用政党改变中国，就应该确保政党的先进性，靠着说理，说服所有人，靠着武力还不可取。”
张廷兰也笑着点点头：“我就是这么一个想法，既然先生也觉得不可行，那就放弃。不过增强党权，建立更有力的政党，是不可避免的选择。”
说着话张廷兰将自己拟定的一份方案交给了王永江，按照设计，新民党最高的权力机关是执行委员会，每五年一届，选定出7到13名不等的执行委员，所有执行委员原则上处于平级，设书记一人，作为各项会议的发起人。
省，市，县分设各级常务委员会，选定委员若干，管理本行政区内的党务，接受上级的领导。在乡镇和村一级，设立分部，吸收当地的先进分子进入其中。平时依照上级指令，在乡镇进行宣导组织工作。
“拙言，这个方案有点像苏联的多数党啊。”王永江笑着说道：“苏联是因为国家太大，必须有一个强有力的声音，而中国则是太大太复杂，这么安排未尝不可。只不过在落实权力的时候，必须做到党政分开，二者有交集的地方，由常务委员会按照少数服从多数的原则，统一解决，至于其他的则要各管一块。”
“嗯，先生所言极是，权责必须要明确，还请先生完善一下，通过之后，要尽快落实下去。”
王永江哈哈大笑：“拙言，你这份东西抛出去，只怕那些想用年龄卡着你的人都要哭了！”
王永江说的一点都没错，按照这个组织模式，新民党的书记手握党权，一旦张廷兰坐上了这个位置，毫无疑问就是天下最有权势的人物，要知道书记可没有年龄限制，张廷兰可以顺利出掌大权。
当然你们还可以继续坚持所谓的年龄问题，但是就算真正成功了，这样的总统还有什么滋味呢，只怕连黎元洪都不如。要知道老黎虽然被排除在了很多核心政务之外，但是黎元洪还是国家的象征，能参加很多外事活动，在一些问题上，也有发言权力。
可是现在再去抢什么大总统，只怕执行委员会这块都过不去，加入吧，那就是张廷兰的部下，不加入吧，有几位太上皇在头顶悬着，这个总统也就真成了鸡肋。
这份改组方案经过王永江的完善之后，又送回到了张廷兰的手中，张廷兰又把一众心腹都