令所有大臣惊奇的是，皇上在春节之前，没有丝毫的动静，春节后，等着大变动的朝廷官员再次大跌眼镜，皇上仅仅调整了两人：魏明阳出任工部郎中，周宗平出任上谷郡知州，然后便没有了动静。
周世平这个春节过得不安生，且不说朝廷和军中人心惶惶，光说岳丈大人睿亲王的态度，周世平就很是恼火，周世平的懒散在朝廷中是有些小名气的，殊不知睿亲王比周世平还要厉害，虽然是羽林军统帅，却只字不问羽林军的情况，一味吩咐周世平要管理好羽林军，有什么事情自己做主，不需要请示。
周世平可不敢当甩手掌柜了，军中不比地方，地方上，一时的懈怠，不会出现什么大问题、大麻烦，可军队就不同了，况且，这是10万尚未整肃的羽林军，如今极度缺乏将领，几乎是一盘散沙，征边军留下的将士不多，不足以支撑整个羽林军。
周世平趁着姬芈顼离开辉州时，将府兵全部掌握到手里，宋宏章、刘长胜、赵福、赵启才、向仕槐、刘家宝、孙复磊、陆开贵、熊文志、韩国涛等人全部编入了羽林军中，也全部成为了带兵的将军，诸多的府兵，挑选出色之人，出任校尉，3200府兵，打散之后，全部编入了羽林军中，总算是勉强维持住了稳定。
尽管这样，10万羽林军，依旧是军心涣散、人心不稳，周世平、谭振、姬芈颙急得吃不好、睡不好，京畿之地的驻军，要是发生哗变，几人的脑袋还不够砍。
周世平明白，现在是不可能找到睿亲王讨要将军的，征边军已经支援了勋卫军一批将军，当然，因为瑜亲王本来就是征边军副帅，近水楼台先得月，如今传来的消息，瑜亲王也是抓耳挠腮，哀叹人手不够，勋卫军还缺乏大量的校尉。
军队里的将军、校尉可不必地方上的官吏，没有出众的身体和强烈的斗志，是不能够服众的，一将无能，累死三军，谁也不敢拿军队开玩笑，所以周世平咬牙坚持，宁缺毋滥。
坤元16年4月1日，山南省的紧急公文送到朝廷了。
大辽兴兵30万，直扑大周山南省而来，护国大将军姬绍果急报，恳请朝廷准他领军出关迎敌，定将来犯之敌杀退。
紧急公文上显示，大辽军队将从德庆县、林口县、怀台县任何一个地方发动进攻，不过从目前情况看，很有可能在德庆县方向发动攻击。
周世平早已经通过暗影得到了大辽准备进攻大周的消息，大辽是世家利益的表面维护者，如今，大周清理世家、整肃朝纲，大辽趁此机会发动进攻，转移国内的矛盾。
周世平挺佩服大辽的世家，他们的时机选得太好了，大周正是交困之时，羽林军、勋卫军军心涣散，尚无斗志，征边军支援了勋卫军、羽林军一些将士，也正需要调节。
还在春节前，周世平便接到了暗影的禀报，大辽厉兵秣马，准备开始征战，不过因为临近春节，准备不充分，暂时没有行动，当时，周世平很是心惊，大辽凭什么如此快知晓了大周之情况，清洗羽林军，整合勋卫军，知晓具体情况的人并不多，消息是怎么泄漏的。
周世平心有余力不足，征边军、羽林军、勋卫军都需要休整，目前的情况，的确不适合征战，可是，大辽军队打上门来了，不可能没有表示。
朝中大臣分为两派，一派主迎战，一派主坚守，早朝时争论不休，谁也说服不了谁。
大辽如此大规模进军还是第一次，不得不说，他们的时机把握得太好了，面对一团乱麻的局面，姬芈悦犹豫了。
是战是和确是一道大难题，姬芈悦若是支持进攻，他自己都明白无战胜之把握，若是支持讲和，刚刚清理了世家，许多问题尚来不及处理，面对来犯之敌，一味退守，甚至屈膝求和，大臣怎么看、将士这么想、百姓如何议论，姬芈悦无法决断，按说，最好的选择是暂不开战，抓紧时间致力于民生和内部清理，待到局势稳定了，一鼓作气拿下中原。
难题交给了都督府。
如今的都督府，不比以前了，征边军、羽林军、勋卫军都在朝廷的控制下，大都督姬绍睿便开始真正行使职权了，凡三军之间的将领调整，必须先上报都督府，都督府认为合适，便上奏皇上御批，至于军士调动，那更不用说了。都督府下一步有两件大事，一是整合征边军、羽林军、勋卫军，初步的意见已经出来，取消原来征边军、羽林军、勋卫军称号，对外统称英武军，英武军最高统帅为皇上，副帅为姬绍睿、姬绍果、姬绍瑜，33万将士分为前军、中军、后军，中军15万人，统领为周世平，前军12万人，统领为姬芈顼，后军6万人，统领为姬芈颙，中军负责驻守山南省，抵御大辽，前军驻守湖广省，负责抵御大夏，后军驻守京畿，负责保卫京城。二是收回各省、州、郡的府兵，这些府兵，大量消耗钱粮，却没有起到应有的作用，府兵收回后，地方的治安有衙门加大巡捕房的力量来维持。
为了这两件事情，皇上已经颁发圣旨，姬绍果和姬绍瑜出任都督府都督同知，都督府的力量开始加强，办公地点也搬到了东城，这里靠近皇宫。
4月3日，都督府。
周世平有自知之明，如此大规模的冷兵器作战，决策稍有不慎，前方将士血流成河，后方百姓惶惶不安，可不是他这个半调子将军可以随口乱说的，如今，皇上皇上难题扔给都督府了，前面有睿亲王