夏四月，济阴东郡济北平原河水清。司徒许栩免。
五月，以太常胡广为司徒。
庚午，皇上亲祠老子于濯龙宫。以西方进贡的毛布为法坛的装饰，淳金扣器，设华盖之坐，用郊天之乐。
鲜卑闻张奂离任，招结南匈奴及乌桓同叛。
六月，南匈奴，乌桓，鲜卑数道入塞。寇掠缘边九郡。
秋七月，鲜卑复入塞。诱引东羌与他们结为同盟。于是上郡，沈氐，安定，先零诸种同寇武威张掖。缘边大被其毒。诏令复以张奂为护匈奴中郎将，以九卿的品秩，总督幽并凉三州。及度辽乌桓二营。兼察刺史二千石之能否。
初，皇上为蠡吾侯，受学于甘陵周福。及即位，擢周福为尚书。当时同郡河南尹房植有名当朝，当时乡人为他们作了一首歌谣说：天下规矩房伯武，因师获印周仲进。二家宾客，互相讥讽揣度，遂各树朋徒，渐成隐隙。于是甘陵有南北部，党人之议，就是从此开始。