1621年6月16日，周三。
距离去年那场穿越大灾难已经整整九个月。近五百名年龄从1岁到69岁的曼哈顿社区居民从最初的恐慌到匪夷所思，再从无可奈何到如今的人心初定，无论男女，精神面貌都发生了不小的变化。
曼哈顿社区的第二期城镇扩建工程已经正式完毕，拥有着两百多印第安熟练雇工的城建工程队将整个社区的面积扩大了一倍有余，大部分房屋都经过了更为科学的设计改建，进一步完善的城市给排水系统已经投入运作，经过试验验证可用的改进型蒸汽抽水泵在这个方面功不可没，为此工业部的蒸汽机组设计生产人员从上到下都进行了重奖。
整个社区最高层建筑也不过是三层混木结构的委员会大楼，居民建筑则统一成若干风格的别墅，被绿树街道环绕分割成整齐的几块片区。
曾经密集修建为临时木屋的地方被推倒铲平，改建为商业街区，中央那片包含一小块水塘的区域被扩建为社区广场。居住环境的极大改善，让只有五百不到常驻人口的曼哈顿社区呈现出一种现代园林小镇的风貌。
第三期城镇扩建工程已经完成了纸面设计，按照计划，董久楠领导的城建工程队将用半年的时间，在布鲁克林工业区的西面和南面继续拓展几片街区，修建一大批单套公寓居住区，为将来的移民安置做好准备。
而在工业区的东南面，德拉瓦族印第安雇工们在工业区技工有意无意地放任下，也自发地形成了一片新的居住区，相对便宜的砖瓦和几乎无成本的原木与泥土，建起了一座座类似工业区宿舍棚屋似的住宅。
和如火如荼的各处发展扩建相比，此时的社区委员会大楼里，一场更为保守而谨慎的会议正在召开着。
根据委员会主席刘老与副主席齐建军的倡议，曼哈顿社区委员会自大灾难后第一进行成员公开增选，而之前的几次成员增加，都是行政集中管理制度下的指派任命形式。
根据成员增选方案，整个社区委员会的成员数，将从当前的18人规模扩大到24人规模。这增加的6个名额，将采取全社区18岁以上居民投票的方式进行。
曾经暗中协商的有关军事安全部门在委员会人数居多的问题，已经在各种诡异和沉默气氛下不了了之。但如此公开的增选活动，又让部分成员心里有了其他的想法。
增选委员，是为了稀释某些太过于强势的成分，是大家心照不宣的共同猜测。因为目前18人的委员会成员中，与军事安全相关的委员，就达到了8人之多，但军事安全委员郑泉等人并没有对此种流言猜测表现出任何不满。
前法学老教授钟进山被文青们推选为司法委员；担任布鲁克林工业区质量与安全管理工程师的狄祖恭获得了许多技工的选票，成为了“劳工与安全保障委员”，简称劳保委员；印第安贸易专员取消，一直在委员会地位尴尬的李想正式成为了“移民与宗教事务委员”，简称民宗委员……
如此一来，原本在社区委员会民主集中制表决中可占近五成票数的军方派别，这一下就降低到了三成。
“今天是社区委员会增选后的第一次会议，也是目前最重要的一次会议。大家都是为整个社区劳心劳力了九个月的管理者，就要担负起接下来时间里整个社区进一步发展的重任！”
刘老表情不冷不热地拿着手里的文件，环视着会议室里的一圈男女老少，声音洪亮而沉稳。
“未来三个月，将由钟老牵头，成立‘立法小组’，小组成员初定为8人，其中委员会成员定为5人，社区居民3人名额，他们将负责重建一套适合当前社区发展的司法机构与相关法律条文。法律制定将参照以前国家的成熟内容，并在更大范围内吸取居民们的意见。”
“我们现在难道不是用的以前的法律吗？”海上警备队内湾要塞总指挥张春锐露出了疑惑的表情。
“老张啊，以前的法律条文繁杂，许多内容又是考虑当时的特殊国情拟定的，当然，内容肯定是很完备的……”齐建军喝了口茶，笑眯眯地看着对面的要塞总指挥，“所以，必须要针对当前社区的实际情况，进行适当的修正。”
“包括这次增选委员也算是一种修正？”
陆上警备队总指挥陈礼文突然冷冷嘀咕了一声，四周的男女都投过去一种怪异的目光。
“不是修正，是立一个真正的规矩，以后整个社区都要遵守的规矩。”刘老看了眼角落里一言不发的钟进山，站了起来。
“现在不是以前了，我们可以推诿、回避甚至敷衍许多事情，事情的成与不成都是当领导的说了算，我们都习惯了‘家大业大影响不大’的办事态度和方法，现在我们比任何时候都要肩负重担，近五百个人的未来全在我们一念之间。以前十几亿国民，领导能听取多少民意是个大问题，但现在，难道我们听听五百个兄弟姐妹心里话的时间都没有了吗？”
刘老的话如一柄重锤压在所有人的心头，连郑泉也忍不住微微点头。
“规矩，就是我们要尽量尊重大家的意见。换个更实际点的，就是委员会的成员上位，也不能仅仅我们这些人说了算，需要得到大家的认可。就算特殊时期需要维持一个更加高效稳定的管理组织，我们也要让大家明白，我们不是在独裁！”
一个更加狠辣的单词被刘老吐了出来，许多人都不曾敢想敢说的话就