开设赌场这个想法，朱由检并没有酝酿很长时间。可以说一直到这次从南方返回西安，在城中的茶社与人赌棋，他才突然间产生了这个念头，并且几乎立即就决定下来。
但是朱由检开设赌场的目的，也就是把银子从富人的口袋里掏出来，这件事他却已经思虑很久了。正如杨嗣昌所言，这个时代不缺富人，也不缺银子，尤其是在地理大发现之后，西班牙人从美洲开采了大量的白银，这些白银经过国际贸易，倒有几乎一半流入中国。
但民间虽有如此大量的白银，朝廷每年的赋税却只有区区几百万两，加上“三饷”也不到一千万两。而仅仅辽东战事，每年就需耗银数百万两，朝廷必定是入不敷出的。可以说历史上的明亡，在很大程度上是经济上的破产，无粮无饷募不起兵，能守住地盘才怪。
朱由检也认真思索过这个问题，结论是朝廷收取赋税的对象严重错误，把没什么钱的普通老百姓当成主要的征税对象，而那些真正家财万贯的官宦和商贾，却能凭借着与朝廷千丝万缕的关系，想方设法减免赋税，结果造成穷人愈穷，富人愈富的局面。
如果朱由检是当政者，他一定会采取强有力的手段，向那些富人开征赋税。但是他现在只是个没有权力的王爷，还想用银子多做些大事，那该怎么办呢？
很显然，对付土匪那套直接硬抢的办法是不行的。流贼就是用这种办法“均贫富”，结果弄得天下大乱。那些富人自然也不肯等死，纷纷组织地主武装保护自己的生命财产。即使这种方法行得通，那也必然是以千百万黎民百姓的鲜血与生命为代价，这个代价可是朱由检承受不起的。
还有一招是生产大量高价商品，尤其是奢侈品，让那些有钱人消费。但在这个时代，商品经济还很不发达，即使是经济意识超前的朱由检，也生产不出什么高档商品来，唯一的奢侈品就是香榭丽舍古玩店。但那个店销售额太小，无异于杯水车薪。况且有些有钱人就喜欢攒钱，真如杨嗣昌所说的那样，宁肯把银子烧熔了埋在地下，也不愿拿出来买东西，无形中减少了货币流通量，加剧了白银的稀缺程度。
在这种情况下，朱由检只能剑走偏锋，想点歪点子了。在西安城的茶馆他看到，仅仅为一盘围棋，就有人愿意下上千两的赌注；而围棋与马吊、掷骰子等流行玩法比起来，还算是雅的了，真正的赌场里，肯为赌博一掷千金的主还有的是。
所以朱由检灵机一动，就想到通过开设赌场，专门吸收这些富人的赌金，然后用之于民。不过他也知道，在前世“黄赌毒”并列，都是危害社会的毒瘤。如果不严格管控，赌场造成的破坏会远远大于收益，这也是大多数国家禁止赌博的原因。
所以他才与林佑坤约法三章。这第一条禁止穷人进入，是要普通百姓无法沾染上这种恶习，祸害也只是祸害那些空虚且为富不仁的有钱人；第二条禁止女子进入，是为了严防与色清沾边，这也是朱由检坚决反对的“畸形产业”；第三条约束手下，也是为了将赌博的负面效应降到最低。
除此之外，朱由检开设赌场还有两个目的，这就有些不足为外人道了。第一是他深知只要林佑坤一开赌场，西安原有的那些赌场必然会受到冲击。尤其是麻将等玩法新颖有趣，搞不好还能造成极大的冲击。俗话说“你断我财路我断你生路”，那些开赌场的可不是什么善男信女，肯定会借机找茬，甚至采用暴力手段破坏赌场。
而朱由检要的就是这个。对于采取暴力或威胁等黑社会手段，扰乱正常商业秩序的行为，他是深恶痛绝的，之前在西安就因为这个还搞过清除地痞的暗杀行动。
但这种下三滥的手段偏偏屡禁不止，官府或是懒得管，或是不敢管，或是与那些欺行霸市的恶商串通勾结，到头来总是老实本分的商人吃亏。如果不彻底改变这种环境，那真正倚靠商品质量优劣和价格高低竞争的商品经济就无法实现。
所以朱由检开设赌场，颇有些“引蛇出洞”的味道。如果其他赌场或是什么黑恶势力敢来捣乱，那是正中下怀，朱由检有的是狠辣的手段来对付他们。都说“强龙不压地头蛇”，朱由检却偏偏不信这一套，他要来个“强龙专压地头蛇”！
第二个目的，则是赌场鱼龙混杂，也是人和人交流的场所，各种小道消息满天飞，也会有些人不慎在这里泄露秘密。朱由检在此前屡遭魏忠贤暗算，虽然侥幸不死，但他也不想再冒险了。他现在也有情报网，但黄海商帮的情报网侧重经济，而秦王卫的情报网侧重流贼和土匪的信息，对于朝局的动态和阉党、尤其是东厂和锦衣卫的行动，则缺乏有效的监视。
而有了这个赌场以后，必然有很多官员涉足，那些东厂番子和锦衣卫武官说不定也会光顾。朱由检就可以暗中搜集信息，提前预判对方的行动。
当然这些朱由检是不会对杨嗣昌说的，他只是意味深长地笑了笑，不再继续这个话题，而是不紧不慢地道：“杨大人，让你久等了。本王找杨大人，实有要事相商。”
“殿下请赐示。”杨嗣昌恭谨地道。
“这可不是我能说了算的事。”朱由检皱着眉头道：“其实我是想进行一项重要的农业试验，需要进行大规模的试种，至少需要上千亩的土地。但现在泾阳县内加入泾阳商帮土地改革的土地，已经种上