龙尾陂大捷，对于有些人而言，是久旱逢甘霖。对于有些人而言，则有些骤然雷霆，措手不及。
李承泽不是不知道唐末这场著名战役，黄巢也将因为龙尾陂之战，由盛转衰，直至灭亡，然而李承泽却并不知道具体时间。
如今匆忙与闻，顿时李承泽就乱了手脚，签丁才进入大营训练不到三天，守备兵马则正从李承泽从兴元府里带回来里的装备开始全面换装。
战防两制兵也迭经大战，急需休整。但如今关中大战骤然爆发，一场关键战役又迅速结束，基本上就没给围观的看客包括李承泽在内的围观众折冲布置的机会。
哪怕如今李承泽尽起兵马，也不过两制兵六营，守备兵七营，在大营合练的预备兵签丁九营，算上从贼军俘虏里甄选出来可用的人马，也不过两三营，合计起来二十五营，才不过一万二千兵马，而能用的可能还不到一半。
而仅是黄巢就拥有不下五十万大军，精锐不下二十万，再算上关中各镇，倘若李承泽带兵北上，面对的将是近百万大军，空前的势均力敌的庞大会战！
李承泽在昔日凤州衙门大堂，如今的国府行在正和殿召开了殿议。
“昔日郑相曾遣人入关，通报消息，然而殿下当时正在兴元，微臣不敢轻易将此讯息扩散周知全道，故而压制，还请殿下恕罪。”刘元吉献上一封书信，正是郑畋的亲笔。
李承泽细细浏览，结合自己的为数不多的唐末历史知识，顿时就豁然开朗——黄巢必灭！
根据郑畋所言，黄巢自入关已来，便沉迷于皇家威仪，再无半点雄心，数十万人带入关中，既没有趁机追入蜀中灭了播迁的小朝廷，也没有扫平诸镇扩大实际控制区。仅仅以数州府而驻扎数十万大军，所想的，居然是让天下各镇如贡赋唐廷一般，给自己纳贡缴税！
光凭以为打败了唐廷，就以为数十万大军可以威震天下，予取予求了？这几乎就是小儿夜语！
而李承泽有脚趾头想想都知道，中原两河的藩镇虽然地盘比南方的藩镇小，但个个都是小而弥坚的铁蒺藜，想要从他们身上敲出钱来，简直是天方夜谭，纵然节度使愿意，底下的兵将也不会愿意，有多的钱，拿出来发粮饷不好？凭什么交给你这个盐贩子？！
是以黄巢空有数十万大军，却没有符合如此规模的地盘予以供养，如今郑畋又大败黄巢讨伐精锐，思来，观望的各镇必然群起攻之——效忠大唐不用交税，效忠齐朝可是要交税的，这个待遇，猪都知道怎么选！
而一旦遭遇围攻，黄巢再难腾挪，纵然军势不败，但缺少米粮，岂能久持？！
李承泽心中已经下定了出兵的决心，一面将郑畋亲笔信传阅诸人，一边道：“如今郑相率先讨贼，我乃大唐宗室亦不可为人之后！”李承泽虽然下定了决心，不过想法是美好的，现实是不能忽视的，诸多的困难，李承泽一个人搞不定，群策群力嘛。
首先议论则还是流民问题，现在是一万户，编户齐成了兵丁和后勤民夫，以后随着战事激烈，更多了怎么办？光是这几个，从各个川口没经过散关，而到凤州的流民就已有数千之多！签丁为兵，毕竟不是长久之计。
议论了半天都没个好办法，李承泽正想提出屯田的办法，就有一个叫王无忧的工曹主事道：“微臣斗胆以为，兴凤二州虽在剑南三川之中，但素为积贫，两州合起来人口不过十余万二十万不到，可谓地广人稀。如今流民既来，不若招之屯田，入则为民，出则为兵，正是自古良策也。”
李承泽皱了皱眉头，屯田这事用来安置流民不是没考虑过，但问题是兴凤二州确实是地广人稀，但那是因为山多水多平原少，并不在汉中平原上。可谓七山二水一分田，这年头又没开发出梯田来，自个儿倒是想开发，但可惜不懂呀！
刘元吉也正是此想法：“兴凤二州，田地稀少，虽经战乱，但两州民人流散不多，如今大多听闻乱贼已平，各归故里，何来田地安置？”
“启禀殿下，刘长史所言固然有理，然而却不知，兴凤二州其实都是南繁茂而北萧条，南狭而北广，盖因北方诸县，深受吐蕃骚扰，民人无法安居乐业是也。况且虽然都是山多水多田地少，但千里方圆，零碎田地，暂时寄养十万流民不是问题。”
话说到这里，又要面对吐蕃问题，其实自李承泽入主兴凤二州以来，零零散散的吐蕃进扰条陈都没断过，不过还好没入秋，来的都是小部队进犯，凭借各守备营头倒也足够应付。
一番磋商之后，觉着屯田也是个不是办法的办法，总比让民人囤聚在凤州城下来的好，愿意吃苦的，就往北面去屯垦，国府添点钱粮种子，也算为华夏守江山。不愿意吃苦的，就往南面撵。至于细则嘛，也暂时只有五百人为屯，选其忠厚老实的年长者为屯长等职务等等粗略框架，具体的事情，李承泽果断扔给两府下去磋商，屯田虽好，然而太过繁细，李承泽可没这个时间去管——其实李承泽完全就是想把流民的事情解决了就行，他并没有心去经营兴凤二州，三川之地，就在唐廷眼下，而且这年头三川的通讯条件，没经过的宋朝的开发，和明清没得比。
而提议之人，自然而然成为了此事主理，李承泽给他加了个工曹右参议的尊衔，知兴凤二州屯田事。
到那人谢恩的时候，李承泽才轻轻额头，知道了这人叫