一,凡是跟汉王进入关中、汉中、巴蜀的士卒将免去徭役终身。”
萧何不徐不疾,将赋税方式和条款、统一货币、鼓励农耕、放宽工商业限制等,要下令“开关梁、驰山泽之禁”,为私人工商业的发展更加创造了条件,提出“周流天下,交易之物莫不通,得起所欲”如此不但能振兴工商业,也间接促进农业的发展,不过对商贾也有些等级限制,比如商贾不得穿戴丝绸、不得佩戴兵器、不得做官为吏,买饥民为奴婢要无偿释放等,限制他们有钱便胡作非为。
龙天羽听着眼光越来越亮,心想这萧何真经济与政治奇才啊,不愧名垂千古,这些见解真不是盖的,历史上对他的评价,比起秦朝丞相李斯也犹有过之,有他辅佐,朝政算是初步稳定了,接下来军事、科技方面,该是自己放手脚的时候了。
第三十卷 卧龙蜀川 第十二章 册封皇后
龙天羽又听萧何讲解朝廷初步机构设建,保存三公职位,即丞相、太尉、御史大夫,丞相协助皇帝处理政务,是全国最高官员;太尉掌管全国军事,是最高军事长官;御史大夫主要是监察百官,是全国最高监察官,三权分立,分管行政、军事司法、,均为正一品大元。
丞相在都城议政,建设内阁院,须有一批大学士辅佐,在内阁之下行政权分给六部,即吏部﹑户部﹑礼部﹑兵部﹑刑部及工部,每一部又有一个最高职位,称为侍郎,每部都有他的相应职能。
比如吏部掌管全国文职官吏的任免、考课、勋封等事;户部掌管全国户口、土地、赋税、钱粮、财政收支等事;礼部掌管礼仪、祭祀、科举、学校等事;兵部掌管武官选用及军事行政;刑部掌管全国司法行政;工部掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等事,相对先秦和前朝制度而来,绝对是个新鲜的整体机构。
龙天羽看着呈上来的奏折,每一部官职后面都有一些名字,这时萧何与诸位大夫商议过后提议参职人员,既然萧何他们都认同,自己还有什么好说的,一并允了,疑人不用,用人不疑,以萧何目光选择官吏,知人善任的能力估计差不到哪去。
太尉暂时由曹参代职,御史大夫赵尧,本来打算让张良位居这两职,但是被张良拒绝了,萧何知他生性高洁,不为朝廷相权所动,所以只委屈他挂个太傅头衔。六部官员如下
兵部侍郎周勃,副侍郎吕皓子、邱忠廉,
刑部侍郎陆贾,副侍郎张九毅、齐欣,
户部侍郎娄敬,副侍郎慧明农、华无害,
礼部侍郎叔孙通,副侍郎潘风清、管钟,
吏部侍郎周昌,副侍郎邢延峰、庄不识,
工部侍郎陈婴,副侍郎隋何、宣义,
每部副侍郎职位之下还有不少官员的名字,龙天羽一看,深吸一口气,才体会到打江山容易,守江山难的感触,从无到有建立一个国家,有所官员从上到下要逐一来选任,很多国家大事都要自己来决断,一下头都有些懵了,硬着头皮接着听下去,直到萧何说完郡县乡、兴水利、办学堂、设科学之后,终于到了军事方面的体制。
“目前大汉正规军共有三十五万,分有内军和外军,内军十万,主要有御林军三万和禁卫军六万、都骑军一万组成,负责保护皇宫和都城,外军二十五万,分有羽林军四万、龙武军五万、左右神策军五万、左右神武军五万、左右神威军六万。除羽林军直属汉王亲自调配外,神威军镇守中原与蜀道的关卡,其余三军负责镇守其它三面边界”接下来又从上将军、大将军、将军、副将、郎中将、都尉、校尉宣读下去,每军中至少二十多位都尉以上将领。
第一场文武朝会竟然一开就是两个时辰,散会时候已经过了晌午,龙天羽终于松了一口气,有种“一入侯门深似海,从此萧郎是陌人”的感觉,忽然间成为九五之尊,手中掌握天下生杀大权,本身的秉性、价值取决、处事手段多少会有些改变,侯门尚且如此,何况皇宫殿内
文武官退去后,场中唯独萧何、张良、赵尧三人留下来,萧、张二人与龙天羽的关系自不必赘述,不但是身前最重要文谋,而且与他还有岳婿关系,赵尧就不同了,新任御史大夫,与汉王接触机会并不多,难免有些拘谨。
龙天羽伸了伸筋骨,打了个哈欠,问道“三位爱卿,留下还有何事不会想要天羽管饭吧”
萧、张听了微微一笑,赵尧却是冷汗直冒,不知汉王当真开笑话还是有埋怨,他可不同这两位泰山北斗的地位,心中七上八下,偷瞥了一眼,见汉王满脸疲倦,但英伟的脸颊挂着一丝笑容,这才放下心来。
萧何看了张良一眼,微笑道“张太傅,还是你来说吧,萧某说了足有一个半时辰,口干舌燥,这件事还是你向汉王提吧。”
张良干笑道“是你不愿开口,反把这个当借口,好吧,我说就我说汉王,我们三人留下是想与汉王商议一事,是有关明日登基的,汉王有妻妾九人,除虞姬姑娘至今昏迷外,还有八位夫人,不知汉王打算立谁为皇后,明日好与汉王一起登基大典”
龙天羽愣了一下,明白过来,原来是立正室的问题,虽然自己把这几位夫人一直都当妻子,不曾视作妾,凡是一视同仁,没有厚此薄彼,冷落、欺负过谁,但皇后只有一位,该如何选择呢
“你们有何建议,可供参考”
张良与萧何一时语塞,他二人