两人心中到暗道扶苏仁义，而且还解决了另一大问题。便是肤施城的难民大难题！要说肤施城豪门富户也不少，每日也时常收一些短工仆役，而且此处商路繁荣，也算一个中转点。商铺不少，要招收一些小工。这让一开始进城之人有了些活路。
可随着瘟疫爆发越来越严重，城内人口拥挤，用工饱和，越来越多百姓没了生活来源，坐吃山空。若不是扶苏到来，压迫世家搭建粥棚，衙门也每日救济，这才让人不至于饿死。可压力也日复一日大起来。
瘟疫一日不除，这些百姓就一日不敢回去务农。生活的压力就压在肤施城这小小的地方上。
一念及此，扶苏也就明了接着道：“这些织造之事，可以多分发出去给那些贫民。另外，城墙角楼，多有损坏。这些事物也可以提及了。让那些贫民男子从事，同样给与钱财粮米。此时有施郡丞负责。”
施尚和萧何暗道一声妙计。萧何心中却有点淡淡的失落。
扶苏转而一笑道：“萧何负责监察，敢有贪墨者，赐你宝剑，立斩不饶！”
萧何一乐，激动起身谢道。
扶苏敲敲桌案接着道：“那些染病衙门公人，一应药物粮米支应从府库里出。”
施尚也跟着激动道：“公子仁义！”
扶苏笑笑，挥手让两人出去干活。看着窗外楼，思绪不知飘到何处。
北地郡陈澶秘密据点。
一脸阴沉之色的陈澶坐在一个虎皮座上，阴狠蚀骨的眼神盯着一众人。扫过的重人莫不是缩缩头，不敢对视。
陈澶目光扫向坐在左边下首的一个儒生：“二当家，老三的消息还有没吗？”可以看出陈澶此时的压抑。三当家带了四百人，差不多是陈澶手中三分之一的力量了。到现在，过了三天，一点消息都没传过来。上郡和北地郡相邻，这么短的距离不该一点消息都没有。
事出反常必有因果，陈澶这么多年凶险事情也经历过，心中那么些不妙的感觉越来越盛。
而且马贼里，三当家失踪的消息越传越离谱。一开始说是进城逛窑子去了，这还算靠谱。结果随着时间临近，有的说三当家得罪了人横尸当场，有的说被官军埋伏全军覆没，甚至还有的说被趁夜摸营杀光了。
这样的消息越传越盛，直到急了的陈澶狠狠连杀了几个人这才止住。但堵不如疏的道路陈澶清楚，这种事情压着对兄弟们的情绪很不利。只有尽快将三当家找回来这才是正理！
要知道这个三当家在这股马贼里地位很重要。三当家一走，马贼内部差点就乱了起来。
陈澶因为担任了郡丞之职，若无必要根本不会出现在老窝里。因为马贼是陈澶的底牌，是底牌自然就不能让人知晓。可怜的陈澶还不知道他这个杀手锏早就被扶苏摸了清楚，自以为天衣无缝，被扶苏的密探细作仔细一查，清清楚楚。
至于这二当家，则是一个儒生。咸阳城事情败露，城内求学或者正当的儒生多没有逃走，被扶苏赦免无罪。可有一部分纯粹是六国遗族控制的，这些人自己的心思自己知道，一旦被秦庭抓住，难逃一死。自然是四散奔逃，二当家便是这么来的陈澶手下当了个二当家。
这二当家年约三十五六，