按照《高州市锁厂片区危房改造搬迁偿安置实施方案》规定：南城区政府完成房屋征收、地上建筑物和附属物拆迁，将净地依法依规交给开企业。
在具体实施过程中，由于市政府对危房改造时间要求得紧，江南地产在南城区政府没有完成拆迁的情况下，实际上已经开始走房屋开的必走流程。流程走得很顺利，但是南城区的拆迁工作却受到了极大阻力。
以原厂长江洪峰为代表的部分职工，向高州市中级人民法院提出了行政诉讼，要求撤销高州市人民政府做出的无偿收回锁厂土地的行政行为，要求在行政诉讼未结束之前，暂停开锁厂片区。
另有一批工人在省两会期间，突然出现在两会会场附近，打出了“还我土地，我们要生存”、“高州黄德勇市长停止违法行为”等标语，引起了极为强烈的社会反响。
南城区危房改造协调小组的三名工作人员在厂区外围，被无名人员殴打，受伤住院。
这一系列事件爆得密集而突然，南城区锁厂片区拆迁任务受阻。
对于江南地产来说，由于还未进场，未受到影响，前期各项工作仍然在稳步推进。
（第一百七十六章）