城备所，在一座稍大一点的城市里都会存在，它是负责入城盘察，城墙常备防御，以及附近区域的治安管理工作，通常在一座城市里设有四个，分别座落于东，南，西，北四座城门的塔楼之上，各自负责着各自区域内的事务，彼此之间互不相干，只受城守大人一人的节制，完全脱离军制的管理，可以说拥有不小的权力。【..】
这样一个机构，由于它性制的原因，除非城是市的面积特别小，或是普通的乡镇不会设立之外，几乎所有稍大一点的城市都会将其设立成常设的存在。
因为，它不但脱离军制管制，对于军队而言拥有很好的安全性和限制性，在日常之中，城备所的设立更是为一方的领主，城主们分担了大量的工作，让其几乎每日里都不用再去操心那些‘鸡毛蒜皮’的小事，可以省下大把大把的时间去做自己‘想做’的事情，痛痛快快的享受美好的人生。
所以，在城备所成为常设机构，得到众多领主，城主，甚至君王们更多倚重的同时，身在二线，只负责管理和统领着二线士兵的城备所守将们，手中的权力和油水也得到了极大的提升，隐隐有高出其它军队同级将官的趋势。
这也是为什么在其它国家和地方，城备所统领这样一个无大实权，官位不高的职位为什么会成为了众多贵族们争相竟夺目标的原因。
用引用自索伦王城一位从城备所退休下来的统领大人的一句话来说，在城备所干上一年，远他妈比在其它地方，或是军队里捞到的油水都要多得多，城市越大，越繁华，这种好处就要越多，完全不是其它地方所能比的。
正是因为这样的特性，叶飘在建城之初便有些犹豫是否也建立起这样一个机构，而事实上，在新城建立的初期，新城也的确是没有城备所这个机构的，新城的所有防务，都是由叶飘亲自任命的城守大人一手操持，职权并没有下放划分。
这样的做法在建城初期新城人口密度不是很大的时候尚没有什么弊端与不足，可是，待到新城的发展速度大幅度提升，尤其是城市的面积一次又一次的扩大不只数倍之后，这种做法的弊端便显现了出来。
首先，权力过于集中，造成了城守一支独大，身边的士兵难免会产生骄纵的情绪，会经常性的与一些商队与正规部队产生摩擦，不利于新城的整体发展，为日后留下隐患。
其次，权力过于集中，也就代表着所要处理的事情也过于集中，城守一个人得理每日里的事情根本就忙不过来，经常造成很多事情都无法在第一时间得到解决，一拖拖上好几天的现像。
而最后一点，同时也是最为重要的一点就是，由于权力过于集中，管制又游离于军队之外，这种将权力集中的做法，就仿佛一把双刃剑，已经让叶飘隐隐的感觉到威胁了。
虽然这种威胁对于叶飘眼下来说并不大，叶飘也不相信自己手下的人会有那个胆子，但是，人心难测这句话，还是让叶飘不能确定如果有一天自己战败，或是与身边的强者们一起出了什么事情，这把双刃利剑会不会保护自己第一时间斩到自己的头上。
所以，在最后，叶飘尽管对于设立守备所还有些顾虑，可是再别无选择之下，叶飘最终还是一咬牙与大哥兰特将守备所这个机构给弄了出来。
不过，在兰特的建议下，叶飘却还是对守备所的设立做出了一些调整与变革。
这其中，分设四城常设守备和职权叶飘并没有做出更改，叶飘所做出的调整与变革只有一项，那就是，废除城守一职，改由城市最高领袖，也就是自己或自己所亲自任命的城主来直接带领，同时制定了严格的法度，用以制止各城的守备统领滥用职权。
这样，这个机构虽说还是有着一些弊端，但是在眼下这个时间段，却还是能发挥出他的作用的。
至少，有一点叶飘现在可以肯定，那就是现在自己手下这些人，几乎都是自己一手带出来的，跟着自己也打了不许的硬仗，在忠心与律己上还是很有保证的。
至于，日后自己的地盘扩大，拥有的城市渐多，自己任何的管理人员有可能出现腐化这一必然会发生的点，叶飘暂时却并没有过多的去想。
毕竟，自己的命都是别在裤腰带上的，又哪里会去想的那么远。
只是，叶飘可能自己都没有想到，自己当初设立守备所时所做的调整和改革，竟然会在这一刻产生了作用。
如果是按照之前设有城守的那一步走，刚刚的结果就绝不会是自己选接到报造了，很有可能城守在接到了报告之后，自己自作主张的直接去请示朱丽雅本人，而不是直接向自己报告。
那样的话，恐怕自己现在还没有弄清楚发生了什么事情，自己后宫那边，就已经率先炸祸了。
幸好，自己现在还有弄清楚一切，想出办法的时间。
“踏～～～～～～～～～～～～踏～～～～～～～～～～～～踏！”
先是沿着王府之前的青石大路径直向北，然后经过了城中的几个兵营和几个小广场转出了堡垒似的内城，叶飘最后才踏上了成十字交错纵横贯穿于整个新城的中街大道，沿着正西主道向着西城城备所所在的方向奔去。
而带着满心的忐忑与胡思乱想，临时改变主意抛下大哥一个人落慌而逃的叶飘，策着战马奔驰在由青石铺就的中街大路上，马蹄与青石的碰撞发出了一连