三天之后，轻雲开始临朝理政，墨炫坐在她身边，两人如神仙眷侣般让人赏心悦目又由衷心生敬崇之情。
议政前，已升为内务总管的小夏子宣读了轻雲早就拟好的圣旨。
加封司马睿四兄弟为一等亲王食双俸禄，加封司马芷岚为一品尊孝公主，赐封韩靖文为韩王，李正勋为忠毅王，擢升义勇伯为义勇侯，定远伯为定远侯，云飞为恪靖侯，司徒璟昱为镇国大元帅，掌管天下兵马，裴寂，陆匡良，罗浩笙，闫弘文，龚毅等也都分别擢升为将军。。。。。。总之，大部分人都得到了封赏，其中包括一些暗卫。
同时增设左右丞相，六部之外还增加了教育部和商业部，乔冰莹和落妍分别担任两部部长，职位和俸禄等同六部尚书，霍继宗和云追影分别为副部长，等同六部侍郎，既遵循古制，又改革创新。
左右丞相为卢谏之和田悦，苏子涵为吏部尚书，柳书杰为户部尚书，聂风为兵部尚书，百里晰为刑部尚书，萧瑜诚为工部尚书，红琥为礼部尚书，其余六部官员皆为才华过人之辈，而许嫣然为太医院医正。
封赏之后便是昭告天下减去重灾区三年赋税，其余各郡县减一年，同时推行新政。
一是拟定官员名册外放，安抚各地民众的同时协助督导民众们重建家园，尤其是岐阳郡及周围几个郡县，还有泰安郡，翔阳郡，安和郡在此次内乱中几乎有三分之二的官员落马；
二是加倍抚恤此次内乱中战死的功臣良将；
三是推行以农养兵的政策；
四是鼓励工商，促进各郡县，甚至与他国之间的贸易；
五是取缔以往的贵族优待制度，贵族子弟不但必须参加科举，还要服过一年以上兵役，所有参加科举的士子也必须服过一年以上兵役，通过科举考核后还得到军中历练一年；
六是军队将士每年都有三个月的探亲假，特殊情况除外且三个月的军饷照常发放，兵役期满后，朝廷按每人每月领取的军饷两倍乘以兵役年限发放养老金，如果在服兵役期间伤残或死亡，发放五倍赡养或抚恤金，而无论是在朝，还是在野的官员，每年也有两个月的假期，俸禄照发，养老金，赡养金，抚恤金同军队将士的方式计算发放；
七是所有男官员满五十五岁，女官员满五十岁辞官颐养天年，朝廷也会发放一笔养老金，个别情况除外；
八是每七天有一天休沐，休沐这一天，上至帝皇官员，下至学堂学子放假休息，但朝廷六部和各地府衙必须安排人值守，同时增加婚假，产假，生辰假，春节休假七天，元宵，清明，端午，中秋各三天；
九是设立‘天子堂’，凡事有才华之人无论男女，不用通过科举或其他渠道，可以毛遂自荐，天子考核后直接择才选用，同时在各乡建立小学，各县建立中学，凡五岁以上孩童免费入学读书，由朝廷安排老师教学，各郡建立大学，除朝廷安排老师外，各郡也可以择优录选一些老师；
另外，擢升紫珂为正二品紫衣卫指挥使，与云飞共同统辖紫衣卫，擢升西门正远，云凤和林翰为从二品副指挥使，玉佩瑶，蓝珏，云舞（舞影）为从三品执使，其余的人按功勋封赏或官职不变。
因静心师太坚持，轻雲只好亲笔书写‘敕赐禅林’的纯金牌匾给慈宁庵以示封赏，还加封冷逸为英孝侯，加封沈嬷嬷为三品淑人，留在宫中颐养天年。
轻雲秘密成立一支暗势力，代号‘皇家暗龙’，人员就是那些不愿封官任职的暗卫，龙影出任统领。
还有轻雲当殿昭雪了冯昭仪和苏子涵以及慕容世家的冤屈，恢复三家人的名誉，并加以追封，同时着令几人原籍的郡守为几人建立祠堂，得以世人供奉。
金銮殿上，文武百官们朝议，就轻雲颁布的这九条新政进行了修整和细化，更加完善了新政的实施条文。
后世称这九条新政为‘天子九策’，打开了晋国繁荣富强的篇章。
天子九策下达后，朝野上下无不欢欣鼓舞，全国臣民一面歌功颂德明孝帝的睿智贤明，一面热情高涨地投入到家园和江山治理之中，到处一片欣欣向荣的景象。
下了早朝，轻雲和墨炫携手回到落霞宫的一处偏殿，明德殿已化为灰烬，勤政殿记载太多父皇的记忆，轻雲不想有人打扰父皇，故而将这处偏殿作为她处理朝政的地方。
“累么？”墨炫力道适中地捏着轻雲的双肩。
“好在父皇早早让我参与朝政，倒也不觉得累。”微微摇了摇头，轻雲握着墨炫的手拉着他坐在身边的龙椅上：“你也临朝听政大半天了，歇一歇吧。”
伸手将轻雲拥入怀中，墨炫柔声道：“我会一直陪着你，我们一起创造繁荣昌盛的天下！”
依偎在墨炫散发着似有若无药香的温暖怀里，轻雲合上双眼，她的寒疾刚刚治愈不久，这大半天过去，难免感到有些疲惫。
“夕颜，你打算将楚皇的贺礼还给他？”楚云翊居然把辛苦攻打下的尉黎国作为夕颜的登基贺礼，分明存心给他添堵。
“嗯。”轻雲依旧闭着眼睛：“这份贺礼太贵重了，我自然不能收下。”
“既然楚皇盛意拳拳，你收下便是。”
猛然睁开双眼，轻雲稍稍离开墨炫的怀抱，看着他的眼神透着疑惑。
辰羽可是个大醋缸，且一直视楚云翊为最强劲的情敌，按说应该坚决拒收楚云翊这份大礼才是，怎么会？