其实这个计划在1648年时就已经陆陆续续展开了，当时东岸大军在山东纵横驰骋、高歌猛进，新上任的邵树德在莫茗的建议下，抓取了大量民夫，拆掉了残破的胶州城，开始在海湾内觅了一处深水海岸修建要塞。这座要塞的规模比烟台略大，砖石水泥结构的棱堡，用于拱卫码头的安全。
毕竟，辽海每年冬天最冷的那段时间都会封冻一两个月左右，这时候东岸海军的运输船将没法出动，这极大影响了部队后勤物资的供给。因此，在冬季不结冰的黄海岸边修建一座新码头，就成了邵树德着力推行的新政策。
从48年年初开始，黑水港的砖窑厂、石灰厂和水泥厂等建筑材料企业，就开始从每月的生产计划中扣出相当一部分，然后装船运往胶州湾，供当地修建棱堡和码头之用。而在进入49年后，邵树德对棱堡及码头的修建进度感到有些不满，因此决定向这里加大投入，即调用更多的建筑物资、投入更多的人力，以期在今年年底之前将这座棱堡及码头修建完毕。
到了那时候，新组建的挺身队第四大队两千名官兵就将与部分炮兵一起，进驻这个黄海岸边的坚固要塞，将山东半岛的腰部牢牢控制在手里。目前第四大队兵源刚刚募集完毕，尚在烟台整训。邵树德本人对这支部队也非常上心，他甚至为此亲自去大泊港考察募来的山丹、日本士兵，而从军夫队抽调进来的明人军夫他也都进行了细致的考察，确保没有兵油子混入部队中。在烟台训练期间，他更是抽空找每个军官嘘寒问暖，了解他们的思想动态，以便做到心中有数。
这一全套做下来，挺身队第四大队官兵们的战力提供相当快，士气也保持了相当高的程度。邵树德琢磨着，等忙完烟台春播的事情，如果前线战场形势不错的话，他就带着第四大队两千官兵亲征济南府、东昌府，也让这些儿郎们去积累些战斗经验，同时也给自己刷一刷存在感。