溃兵归营，城内治安便已无事，于是随即下令解除戒严令，恢复城内正常秩序。
辛弃疾回到州衙，便亲自过问供给城南溃兵口粮之事。
当天傍晚，溃兵半月口粮便由州衙送到军营之中。
当然粮食也不是白送，要在亳州吃饱饭，是有条件的。
溃兵近万，无人统领，混乱不堪，整个溃兵队伍的将官中，没有统制官，只有六名营指挥，他们能聚拢起来的属于他们自己的士兵，总共不到两千人，其余的全是找不到上级的乱兵。
辛弃疾亲自召见六名营指挥，让他们以营为单位，各自收拢三营士兵，三天之内收拢完成，并能恢复训练者，授统领之职。
刚刚吃饱饭的六名营指挥大喜，不想这次溃败却是因祸得福，若能得统领之职，可比他们如丧家之犬一般返回杞县或归德府强上百倍。
而且，即使他们能返回，也不一定有好过果子吃，更别说升职。
得权亳州知州事辛弃疾承诺，众将校当晚便展开工作，拉拢早已找不到上官的散乱溃兵入营入伙。
有粮有承诺，城南军营里的近万溃兵很快被安抚下来，不到两天时间便以队为基础单位，整合成满编十八营。
一旦有了粮食，吃饱了饭，展开基本训练，之前要死不活的溃兵，便成了有血有肉的宋军。
三天后，辛弃疾来到城南军营，当众授职，共授统领六名，营指挥十八名。
同时宣布，组建亳州军，军营内的士兵皆可就地加入亳州军，不愿加入的，可以返回归德府或杞县大营，寻找旧部。
在哪儿不是吃饭，在哪儿不是打仗，打了败仗，溃散而来，哪里还有脸回杞县大营和归德府？要是被上官治个临阵脱逃之罪，吃饭的家伙都得丢。
几乎没有多少犹豫，从上到下所有将士，全部同意加入亳州军。
亳州军组建，辛弃疾并没有给他们任何作战任务，只是让他们加紧训练，以待来年开春，上阵立功。
北边很缺军队，归德府、杞县有数十万大军，可兴仁府几面受敌，军队数量有限，从后方补给更是困难。
辛弃疾当初来亳州，就是得时任宿州都统制杨丛义相助，才很快适应亳州事务，更是在短短一年多时间里接连得到提拔，直至升任亳州督粮使，实权之重，能在州府之中排上前五，而他今年也才二十三岁而已。
六月，朝廷下令北伐时，宿州都统制杨丛义亲自找到辛弃疾，告诉他，不论北伐形势是好是坏，汴京没有恢复之前，他务必要留在亳州，若亳州失守，宋军必定会退守淮河，以后北伐之路将漫漫无期。
当时辛弃疾并不清楚杨丛义跟他说这些有何用意，如今知州及一众官员因听闻溃兵抢粮仓便仓惶逃离亳州城，他方才明白杨丛义的意思。
此事发生之后，在辛弃疾看来，杨丛义应该早就猜到知州府有些主官是靠不住的，都是为一己私利的贪生怕死之辈。
现在北伐并不顺利，杞县进攻无进展，兴仁府驻军也不能收复更多失地，宋金之间基本是僵持住了，以后要拼的就是兵力和粮草辎重等后勤供应。
所以，辛弃疾在接下亳州官印的拿一刻，忽然感觉到了肩上如山岳般沉重的压力，同时也激发出了他内心深处无穷的斗志。
从那天开始，他一日只休息三两个时辰，把所有时间都投入到粮草筹集、士兵训练招募之中，除了必须要他处理的政务公文外，他每天坐在衙门里的时间不超过一个时辰。
腊月二十九正午，鹿邑守军急来亳州求援：城西十里外发现大队金军骑兵，人数超过五千人，直奔鹿邑，请求亳州军队即刻支援！
听闻消息，辛弃疾当即召集亳州守军，商议支援鹿邑之事。
然而在州衙内，辛弃疾与一众官员和章统制就是否支援鹿邑产生了严重的分歧。
章统制以城内守军不足五千，兵力有限为由，并不建议支援鹿邑，并提出，金人冰天雪地里奔袭两三百里，绝不仅仅是为了袭击一个无足轻重的鹿邑，金人的目标很可能是袭击亳州城！
此论一出，不少官员附和，建议亳州按兵不动，守军以亳州为重，并说鹿邑可以丢，即使金人丢了，也守不住，但亳州不一样，绝对不能丢。
辛弃疾反驳，鹿邑有四五万大宋百姓，若不派兵支援，他们孤立无援，一旦城破，必定会被金人屠戮，若眼见百姓身处危险之中而不救助，跟亲手杀害鹿邑百姓何异？
况且在鹿邑东南二十里，亳州城西南二十里，便是军属营地，营内几乎全是老弱妇孺，没有多少自保之力，若放任金人长驱直入，即使保住了亳州城，军属营内七万军属怎么办？难道能将他们一天之内全部迁来亳州城吗？
若亳州连军属营地都护不住，让前线的北伐将士如何安心收复旧地？
辛弃疾的话起了一些作用，章统制动摇了，可他手里只有五千守军，不可能冒险全部派去支援鹿邑，但若派去的人少，又救援不了鹿邑。
其他官吏的亲属家产俱在亳州城，对他们而言，亳州城绝对比鹿邑重要，为了他们自己的安全，为了亳州安全，他们极力劝阻辛弃疾分兵鹿邑。
有官员提出了一直压在辛弃疾心头的问题，若金人的真正目的是奇袭亳州城，分兵以后亳州丢失，归德府、兴仁府粮道将被切断，消息传开，北伐大军几天之内就得撤退，到时候北伐失败，这个责任谁能