秦二狗回到了临清守备区司令部，胡成正在和司令部的几个人吃饭，他看到了秦二狗，笑着道：“老秦，就等你了，快来吃饭……”
如今守备区司令部午餐也是从城内的饭店里订，秦二狗坐在桌子前，满脸凝重的说道：“我刚刚了解到，平时有数千人在临清城码头讨生活。可如今我们封了码头，截断了大运河，这帮人也就没了营生。
他们都是各地来临清州谋生的老百姓，每天辛辛苦苦忙碌一天，只能赚取一些微薄的银子。可现在他们没了营生。本来活得就够苦了，还要养活一大家子人，若是再熬几天，恐怕就该有揭不开锅的了。”
胡成皱着眉头想了一会儿，然后叹了口气说道：“唉……这件事我们还真得管，正好拿他们做为我们再临清城的突破口，争取改变我们在临清城老百姓心里的形象。”
秦二狗笑着道：“老胡，你还真跟我想一块儿去了，那就让教导员他们把这个工作接过来。具体怎么实施我们开个会研究一下。”
临清城南外不远，运河东岸是一片连绵不绝的棚户区，从山东、河南、北直隶等地来到临清州谋生的底层百姓，基本都住在这里。
秦二狗领着王霄和郝云一个排的战士来到了这片棚户区，他们分别是野战营和骑兵营的教导员。
他们站在棚户区的旁边，也被眼前的一幕惊呆了。一个个窝棚破破烂烂的建在运河的岸边，前几天的那场大雨，使得这里到处都泥泞不堪。周围弥漫着一股腐烂泥土的气息，让人闻之欲呕。
秦二狗转身对身后的一个临清州的小吏说道：“这里的人平时都在码头上混饭吃吗？”
一个长得黑瘦的汉子，一路小跑来到秦二狗的身边，点头哈腰的说道：“军爷，这一片都是山东人，城北还有个地方，住的是河南、北直隶的人。这两伙人都挺抱团的，平日里也是老死不相往来。在码头上为了争点活没少磕碰，每年都得死上十个八个的。”
秦二狗点了点头，心里当然知道，出门在外讨生活的人，若是不抱团非得让人欺负死。于是各地的人都自发的走到一起，为了多争点活计，好勇斗狠太正常了。
“在临清州讨生活的外地力工多吗？”
那个小吏想了下，然后叹了口气道：“临清州现在有三五千人吧，这还不算他们的家人，都是各地逃荒来的流民。前几年多，足足好有十几万人，老幼大都饿死了，当时那个惨啊，白天河边堆满了死人，还没到晚上就被其他流民啃光了。
后来都被一个什么商行给接走了，好像去了海边。一些有家有口不愿意走，就都留在了临清州，天天在码头上混口饭吃。他们大都是脚夫，凭力气赚点辛苦钱。平日里在码头做点抬抬扛扛的粗活，一年到头落到他们手上的银子没多少，也就让家人混个半饱。”
秦二狗又接着问道：“我听说码头上还有不少车夫和船工，那些人住在哪里？”
“军爷，车夫大都是本地人，要么就是附近几个县的。船工就杂了，南来北往的都有，他们一般都在码头旁边大车店的通铺对付几宿，或是在船上住。”
听了那名小吏的话，秦二狗转头对身后的两个教导员说道：“老王，你和老郝估计以后怕是要辛苦一点了。当务之急就是想办法改变这里的状态，尽快让他们过上好日子。这也是我们临清守备区地方工作的突破口。争取在民委会工作组到来前，为他们打下一个良好的群众基础。”
王霄和郝云听了秦二狗的话，都满脸凝重的点了点头。
他们心里真没什么底儿，目前临清守备区一共才一千多人，三个营的政工干部加在一起几十个，却要面对如此多的底层百姓，工作压力可想而知。
好在临清守备区资源还算丰富，只要把临清州广大底层百姓争取过来，工作还是大有可为的。毕竟公司民委会的基层干部，一时半会儿也过不来，他们还是有足够的时间完成这个任务。
秦二狗他们在运河沿岸的棚户区走了走，里面的情形更是令人绝望，生活在这里的老百姓，一个个面带菜色，双眼无神，就像一个个行尸走肉。
扑面而来的是一股腐臭的气息，一间间用木头和芦席、破布搭建的窝棚，风一吹就摇摇晃晃的，连起码的遮风挡雨都非常勉强。棚户区里到处都晾晒着破烂的衣物，遍地都是衣衫褴褛的熊孩子，像泥猴似的在窝棚之间疯跑。
秦二狗转身一招手，把那名临清州的小吏叫了过来。
“你去把告示在这个棚户区各处都贴上，尽量让他们知道我们来此的目的。记住，态度要热情，不许狐假虎威，若是发现你欺上瞒下，老子宰了你。”
那名临清州的小吏，听了秦二狗的话，吓得差点跪下。他战战兢兢的说道：“军爷，你就是再给小的几个胆子，小的也不敢欺瞒军爷啊。”
秦二狗不耐烦的挥了挥手，把他打发走。还特意派几个战士跟在他的身后，帮着他在棚户区各个显眼的地方大肆张贴告示。
临清守备区的方法很简单，那就是动员这些码头上谋生的底层百姓，将他们组织起来，然后雇佣他们在临清州城进行各种工作，比如打扫城内的卫生、统计各个粮库的粮食等物资等工作。
守备区还要大肆进行基础建设，在城内修建若干公共厕所和垃圾堆放场地，修缮城内粮仓，整补临清州周围的道路等等。反正就是为这