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市交通局的一名副局长被双开，这名副局长不但是这家运输企业的厚台老板，而且还暗中持有干股，收受企业贿赂，除此之外，还有交通局的一些干部入股其中，同时交警队的人也有入股，所以才导到这家运输企业如此胆大，根本不顾禁止超载的禁令。
此次特大交通事故不仅查出了腐败问题，而且还处理了一部分责任人。市交通局局长和市交警支队支队长以及分管安全生产工作的副市长李伟都受到了处理。
李伟负了领导责任，虽然这种事情他作为副市长肯定不可能事必躬亲，但是一旦出了事，他就要承担领导责任，孙柱作为市长倒没有受到处理。
不过，因为这事，孙柱让陈功给批了一顿，郁闷了好几天，自此如果有什么事情，他都及时给陈功打个电话汇报一下，陈功知道他又学的乖巧了，才没再多说什么。
两个月的学习很快就过去了，一看陈功快要回来了，孙柱便急忙去了一趟京城，去看望陈功一下，顺便接陈功回来。
孙柱到京城看望他的时候，陈功并不知道他要来，等到接到他电话说他到了京城的时候，陈功是一脸惊讶，心想来之前也不和他说一声，这个时候还来找他干什么？
想了想，陈功便在孙柱过来之后，和他一起去教育部一趟，洛河大学新校区虽然正在建设当中，但是还是没有批下洛河大学，两人再一起去教育部看一下。
孙柱听说后，便和他一起去教育部找一下教育部的领导来了解一下审批的情况。
去完教育部，同时学习又结束了，陈功便和孙柱一起回了洛河，到了洛河的时候，一下高速，便看有车辆在接他，原来是市政府的几个副市长一起过来迎接他的。
市政府的副市长们没有到京城去看望他，这次孙柱上京去接他，没让他们一起去，而是让他们在家里迎接他。
看到副市长们来迎接他，陈功就觉得孙柱搞的有些太隆重了，不符合他之前有关迎来送往的规定，但是一想想，如果因此批评他们，又显的他太没有人情味，因此，只好下车与他们握了握手，表示一下感谢。
回到市里，陈功先回住处休息了一下，旅途劳累，必须要闭上眼睛睡一觉了，同时他也在想着今后洛河的工作如何开展，这次中央党校的学习也学到了一些东西，主要是有关中央的精神，以及科学发展的情况。
来到洛河这几年，主要工作还是在大项目上，但是对于民生方面的工作着墨较少，同时这些大项目本身也需要进行一定的反思，投入了大笔的资金导致政府债务攀升，这对于下一步的工作也是一个潜在的危险。
陈功心里想了一下，下一步还是要科学发展，稳健发展，不能只追求增长的速度，而忽略了增长的质量，虽然中央反复要求要实行科学发展，可是一些地方政府还是想着把增长的速度搞上去，增长速度一慢了，似乎就不那么好看了。
洛河市也存在着这种情况，去年增长速度居全省之冠，虽然这是一个很大的成绩，但是经济速度过度也便存着质量不高的问题，特别是造成一些环保的问题，老百姓现在对这一块意见也很大。
陈功回来后便是进行了思考，尽量优化全市的发展才行。
第二天，一来到办公室上班，便是有人过来向他汇报工作，孙柱专门打电话给他，问他是不是召开一次常委会，把这两个月来的工作向他汇报一下？
一听到孙柱提起此事，陈功心里头便是比较满意，本来他就想着召开会议来听取汇报的，现在孙柱主动提出来了，那就更要召开了。
听取几个干部过来向他的工作汇报之后，陈功便是召开了常委会听取了大家的汇报。
此前发生了特大交通事故，处理了一些人，但这件事对全市的影响并不大，交通事故现在发生的太多，只是这次一次死亡人数太多才会引起省里的重视，并导致市里的干部被处分。
孙柱在汇报工作时，主要是汇报了市里的几个项目进展的情况，对于那次的交通事故只是一带而过，他汇报完之后，其他常委也是汇报了自己分管的工作。
听完大家的汇报之后，陈功想了一想就做了几点指示要求：“这次去中央党交学习，感受最深的就是，现在全国各地都在加快发展，谁不加快发展谁就会落伍，所以我们市还是要提高紧迫感，推动各项工作开展，但是还有一个情况就是，发展现在要讲究高质量，粗放型，低质量的发展肯定是不行的了，中央有要求，各地也有教训，必须要抓好经济发展的质量，此前我们提出来教育立市文化立市的口号，我觉得现在看来是提对了，通过教育立市文化立市，来提高整个城市的品位，同时还能带动经济增长，而这种经济增长，没有任何污染，不是很好吗？当然了，相比起发达城市，我们起步晚，发展的还不够，但是这是我们今后努力的一个方向，大项目该抓的还是要抓，但是教育韶立市文化立市的思想必须要深入我们每一个人的脑壳，作为我们今后工作的一个指导思想。”
陈功在会上就是讲了这次在中央党校学习的情况，以及今后经济发展的方向问题，他通过这次学习，便形成了一个新的工作思路，那就是教育立市文化立市的发展思路。
洛河虽然处于落后地区，但是如果能在教育文化走在全省的前列，那么洛河的发展就有了很大